II SA/Kr 2410/03

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska AWSA Mariusz Kotulski Protokolant: Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2004r. sprawy ze skargi J. A w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku w sprawie IISAB/ K 187 02 na bezczynność organu administracji I. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. grzywnę w wysokości 5. 000 ( słownie: pięć tysięcy ) złotych. II. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz J.A. kwotę 5 ( słownie: pięć ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 22 kwietnia 2003r. w sprawie o sygn. akt IISAB/ Kr 187 02 Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, który zobowiązywał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. do wydania aktu w sprawie posadowienia budynku garażu w granicy z działką nr [...] w K. własności J.A. Wyrok ten zapadł w postępowaniu wszczętym skargą J.A. zarzucającą bezczynność Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. w załatwieniu powyższej sprawy. W skardze z dnia 2.10.2003r. skierowanej do sądu administracyjnego oraz w piśmie uzupełniającym z dnia 15.03.2004r. skarżący J.A. wniósł o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. za uchylanie się od wykonania wyroku sądu wydanego w sprawie IISAB/ Kr 18/02. Oświadczał, że wyrok ten nie został wykonany mimo upływu kilku miesięcy od ogłoszenia tego orzeczenia. Także wezwanie skierowane przez skarżącego do strony przeciwnej o wykonanie wyroku nie przyniosło pożądanego rezultatu. Przed rozprawą strona przeciwna przedłożyła kopię decyzji z dnia [...].06.2004r. znak: [...], zobowiązującej D.Z. do dokonania określonych zmian budynku garażu, położonego na działce nr [...], zmierzających do doprowadzenia tego obiektu do stanu zgodnego z przepisami. Skarżący oświadczył, że decyzji tej do dnia rozprawy jeszcze nie otrzymał. Skargę należy uznać za uzasadnioną. Nie jest bowiem kwestionowane w sprawie to, iż do dnia wniesienia skargi ( 2. 10.2003r. - k. [...] ) strona przeciwna nie wykonała wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22.04.2003r. sygn. akt IISAB/ Kr 18/02, zobowiązującego stronę przeciwną do wydania aktu w sprawie posadowienia budynku garażu w granicy z działką nr [...] w K. Z dołączonego do skargi pisma ( kopia ) skarżącego z dnia 4.09.2003r. wynika, że skarżący pismem tym wzywał stronę przeciwną do wykonania wspomnianego powyżej wyroku z dnia 22.04.2003r. sygn.akt IISAB/ Kr 18/ 02, a wezwanie to doręczone zostało stronie przeciwnej w dniu 8.09.2003r. W tym stanie rzeczy spełnione zostały przesłanki określone w przepisie art. 154§ l ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ). Przepis zaś ten stanowi, że strona może żądać wymierzenia organowi grzywny w przypadku gdy organ ten nie wykonał wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność tegoż organu. Zgodnie zaś z przepisem art. 154§ 3 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi zawierającej żądanie wymierzenia grzywny nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania sądowego lub oddalenia skargi. W tej sytuacji, skoro bezsporne było, iż do chwili wniesienia skargi wyrok z dnia 22.04.2003r. sygn. akt IISAB/ Kr 18/ 02 nie był wykonany, należało orzec jak w sentencji.