II SA/Kr 2415/00

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] sierpnia 2000 r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Jak wynika z adnotacji urzędu pocztowego (k. 38) skarżący S. B. zmarł, a więc sąd zawiesił postępowanie z urzędu postanowieniem z 30 sierpnia 2004 r. W niniejszej sprawie nie będzie miał zastosowania art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), który nakazuje podjąć zawieszone postępowanie od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Przedmiotem skargi do sądu administracyjnego jest bowiem decyzja w przedmiocie odebrania uprawnień kombatanckich. Uprawnienia te mają charakter osobisty: są ściśle związane z osobą której przysługują, niezbywalne i nie podlegają dziedziczeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Mimo zawieszenia postępowania przez okres ponad 4 lat do sprawy nie zgłosiły się żadne osoby zainteresowane. Z odpisu skróconego aktu zgonu skarżącego wynika zaś, że w momencie śmierci był on wdowcem, a więc brak jest osoby zainteresowanej uzyskaniem uprawnień wdowy po kombatancie. W tej sytuacji, wobec braku podmiotu, który popierałby skargę, postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.