II SA/Kr 242/02

PostanowienieWSA w Krakowie2004-12-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Kremer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przysługujące w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, która stała się ostateczna z powodu braku wniesienia odwołania, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. złożył skargę do sądu administracyjnego na decyzję Dyrektora Oddziału Terenowej Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K. z dnia 6 stycznia 2000r. w sprawie zwolnienia osobnej kwatery stałej. Skarżący podniósł, że decyzja, mimo iż prawomocna, jest niezgodna z prawem. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Skarżący nie wniósł odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Terenowej Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K. z dnia 6 stycznia 2000r. nr [...], w przedmiocie zwolnienia osobnej kwatery stałej postanawia skargę odrzucić Skarżący J. W. złożył w dniu [...] stycznia 2002r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie na decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K z dnia [...] stycznia 2000r. nr [...] w sprawie zwolnienia osobnej kwatery stałej. Równocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie. W skardze wnosił o wydanie orzeczenia czy decyzja opisana wyżej jest zgodna z ustawą z dnia 22 czerwca 1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej , oraz z ustawą z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego. Skarżący podaje, że od przedmiotowej decyzji nie zostało wniesione odwołanie w terminie i decyzja ta stała się prawomocna. Zdaniem skarżącego decyzja ta mimo, że jest prawomocna jest niezgodna z prawem. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, póz.1271/ sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga w przedmiotowej sprawie jest niedopuszczalna. Zgodnie z art.52 ustawy z dnia 30 sierpnia 20Q2r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270// poprzednio art.34 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie . Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Jak stanowi art.53 powołanej ustawy skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie skarżącemu przysługiwało odwołanie od decyzji z dnia [...] stycznia 2000r. wydanej przez organ I instancji do organu II instancji tj. Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K. Odwołanie można było złożyć w terminie 14 dni od otrzymania decyzji organu I instancji. Stosowne pouczenie znajduje się w przedmiotowej decyzji. Dopiero od decyzji organu II instancji, wydanej po rozpatrzeniu odwołania, można w terminie 30 dni od otrzymania decyzji organu II instancji złożyć skargę do sądu administracyjnego. Złożenie skargi na decyzję organu I instancji, która to decyzja stała się ostateczną wobec nie złożenia odwołania powoduje, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, bez merytorycznego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny Krakowie zgodnie z art. 58 parag.1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło