II SA/Kr 250/12

PostanowienieWSA w Krakowie2014-09-25

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Wysokość tego wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, powiększona o podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył radca prawny J. L., który był ustanowiony z urzędu dla skarżącego J. T. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, a następnie sporządził skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę J. T., a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Radca prawny J. L. oświadczyła, że koszty pomocy prawnej nie zostały pokryte.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego J. L. kwotę 180 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 250/12 w sprawie ze skargi J. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 13 stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego J. L. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. C. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2012 roku przyznane zostało skarżącemu J. T. prawo pomocy obejmujące ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczyła do przedmiotowej sprawy dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego dr J. L.. Wyznaczona pełnomocnik reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Sąd I instancji wyrokiem z dnia 26 września 2012 roku skargę J. T. oddalił. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 28 września 2012 roku przyznana została radcy prawnemu J. L. kwota 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Działając w imieniu skarżącego radca prawny J. L. sporządziła i wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od orzeczenia Sądu I instancji. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z oświadczeniem że koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r., sygn. akt II OSK 126/13 oddalił skargę kasacyjną. Na rozprawie przed NSA w dniu 18 czerwca 2014 roku skarżącego reprezentował radca prawny M. P. występujący z substytucji radcy prawnego J. L.. W dniu 27 czerwca 2014 roku do tut. sądu wpłynął wniosek wyznaczonego pełnomocnika o zwrot i przekazanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pani Mecenas oświadczyła jednocześnie, iż opłaty za wykonanie czynności w ramach pomocy prawnej przyznanej z urzędu nie zostały zapłacone w całości lub części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 490.). Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit "a" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie w/w skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA wynosi 180 zł (240 zł x 75 %). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (180 zł x 23%) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło