II SA/Kr 251/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Jacek Bursa / spr. / Krystyna Daniel Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia 5 czerwca 1984 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, ustalenia odszkodowania i przyznania mieszkania zamiennego skargę oddala. Naczelnik Miasta i Gminy w L. decyzją z dnia [...] kwietnia 1984r. znak: [...] działając na podstawia art. 3, 8, 15, 20 i 24 ustawy z dnia 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974r. nr 10 poz. 64) oraz art. 104 kpa, orzekł o wywłaszczeniu za odszkodowaniem na rzecz Państwa w stanie wolnym od obciążeń nieruchomości położonej w gm. kat. L. przeznaczonej na cele budowy osiedla mieszkaniowego wielorodzinnego spółdzielczego "[...]" w L. a to: Pb [...] a to pb. [...] o pow. 67m2, pgr. l. kat [...] a pow. 109 m2 obj. Lwh [...] cd. Kw [...] gm. kat. L. , pgr. lkat. [...] a pow, 248 m2 obj. Lwh [...], stanowiącej własność M.O. , o ustaleniu na rzecz M.O. odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną, oraz o przyznaniu jej mieszkania zamiennego. Organ wskazał w uzasadnieniu, że przedmiotowa nieruchomość jest niezbędna na cele budowy osiedla mieszkaniowego zgodnie z decyzją nr [...] z 12.01.1979r. wydaną przez Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego Architektury i Nadzoru Budowlanego w N. o zatwierdzeniu planu realizacyjnego osiedla. Organ wskazał także, iż nabycie tej nieruchomości przez wnioskodawcę wywłaszczenia w trybie art. 6 ustawy wywłaszczeniowej nie doszło do skutku, a odszkodowanie zostało ustalone na podstawie opinii biegłych w zakresie budownictwa. Organ podał także zasady przydziału mieszkania zamiennego. W odwołaniu M.O. wskazała na swój stan zdrowia prosząc o nie dokonywanie wywłaszczenia. Wojewoda N. decyzją z dnia [...] czerwca 1984r. nr [...], utrzymał w mocy zaskarżona decyzję. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż wywłaszczenie jest niezbędne i dopuszczalne w myśl art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Skargę na powyższą decyzję wniosła M.O. powtarzając zarzuty zawarte w odwołaniu, a nadto podała, iż przyznane jej mieszkanie zastępcze jest nieodpowiednie ze względu na jej stan zdrowia. W odpowiedzi na skargę skarżony organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując w całości stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 3 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Stosownie do przepisu art. 145 § 1 pkt 1 lit. "a" - "c" p.p.s.a. kontrola ta sprawowana jest w zakresie oceny zgodności zaskarżonych do sądu decyzji z obowiązującymi przepisami prawa materialnego jak i przepisów proceduralnych. Skarga jako bezzasadna podlega oddaleniu. Jak bowiem wynika z akt administracyjnych przedmiotowa nieruchomość była niezbędna na cele budowy osiedla mieszkaniowego zgodnie z decyzją nr [...] z 12.01.1979r. wydaną przez Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego Architektury i Nadzoru Budowlanego w N. o zatwierdzeniu planu realizacyjnego osiedla. Skoro nabycie tej nieruchomości przez wnioskodawcę wywłaszczenia w trybie art. 6 ustawy wywłaszczeniowej nie doszło do skutku, zachodziły podstawy do wydania decyzji o wywłaszczeniu. Co do odszkodowania to zostało ono ustalone na podstawie opinii biegłych z zakresu budownictwa, których operat nie budzi wątpliwości co do rzetelności. Co się zaś tyczy zarzutów skargi, iż skarżąca z uwagi na wiek nie może mieszkać w budynku murowanym, to nie mogą one odnieść skutku na płaszczyźnie oceny zaskarżonej decyzji, która jak już wcześniej wskazano, dokonywana jest w zakresie oceny zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 151 p.p.s.a.