II SA/Kr 253/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-05-19
Skład orzekający: Mariusz Kotulski, Ewa Rynczak, Kazimierz Bandarzewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy śmierć strony postępowania administracyjnego, która jest jednocześnie stroną postępowania sądowego, obliguje sąd administracyjny do zawieszenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania, jeśli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W przypadku pozwolenia na budowę, prawa i obowiązki stron nie mają charakteru osobistego i nie wygasają z chwilą śmierci, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Starosta wydał decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. Wojewoda utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżąca K. B. wniosła skargę do WSA w Krakowie. Pełnomocnik skarżącej poinformował sąd o śmierci K. B. Sąd ustalił również śmierć uczestnika postępowania W. G. na podstawie adnotacji pocztowej.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Ewa Rynczak AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
Starosta decyzją z dnia [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla E. K. na przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na trzy budynki mieszkalne jednorodzinne w zabudowie szeregowej na działce nr [...] przy ul. M. w Z.
Od decyzji tej wniesiono odwołanie i Wojewoda decyzją z dnia [...] znak [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Decyzję tą doręczono skarżącej K. B. w dniu 8 lutego 2002 r. i dnia 27 lutego 2002 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika adwokata A. S. wniosła na nią skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisach i zarzucając organowi odwoławczego wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa.
Pismem z dnia 24 kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżącej, adwokat A. S. poinformował Sąd o śmierci K. B.
Na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że na potwierdzeniu doręczenia pisma zawierającego zawiadomienie o terminie rozprawy, adresowanego do W. G. znajduje się adnotacja pracownika poczty z dnia 9.04.2008 r. "adresat zmarł".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że zmarła skarżąca K. B. oraz uczestnik na prawach strony W. G. Okoliczność tą Sąd ustalił na podstawie informacji dotychczasowego pełnomocnika, adwokata A. S. oraz informacji zamieszczonej na odwrocie potwierdzenia odbioru pisma kierowanego do W. G. Uznając za wiarygodną informację o śmierci K. B. oraz W. G., należało obligatoryjnie zawiesić postępowanie sądowe. Stosownie do treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd zawiesza w drodze postanowienia postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub uczestnika na prawach strony, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, prawa i obowiązki skarżącej i uczestnika na prawach strony nie mają charakteru osobistego i nie wygasają z chwilą ich śmierci.
Śmierć strony lub uczestnika na prawach strony stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania nawet wówczas, gdyby jednocześnie w chwili, w której Sąd dowiedziałby się o ich śmierci, stawiłby się następca prawny (następcy prawni) zmarłych. Z akt sprawy wynika, że skarżąca i uczestnik na prawach strony uczestniczyli w postępowaniu administracyjnym, a o ich śmierci Sąd został poinformowany dopiero w dniu 15 kwietnia 2008 r. i 29 kwietnia 2008 r.
W związku z powyższym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 131 tejże ustawy, postępowanie sądowe ulega zawieszeniu.
Zarazem w tej sprawie postępowanie zostanie podjęte po ustaniu przyczyny zawieszenia, a w szczególności po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następcy prawnego lub następców prawnych zmarłej K. B. oraz zmarłego W. G.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło