II SA/Kr 254/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-05-19
Skład orzekający: Mariusz Kotulski, Ewa Rynczak, Kazimierz Bandarzewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy śmierć strony lub uczestnika postępowania administracyjnego, który brał udział w postępowaniu sądowym, stanowi obligatoryjną przesłankę do zawieszenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Śmierć strony lub uczestnika postępowania administracyjnego, który brał udział w postępowaniu sądowym, stanowi obligatoryjną przesłankę do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W przypadku spraw dotyczących zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, prawa i obowiązki uczestników nie mają charakteru osobistego i nie wygasają z chwilą ich śmierci.Stan faktyczny
Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W trakcie postępowania sądowego ujawniono śmierć dwóch uczestników postępowania administracyjnego, którzy brali udział w postępowaniu sądowym. Sąd, na podstawie tych informacji, postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Ewa Rynczak AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
Starosta decyzją z dnia [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla E. K. na przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na trzy budynki mieszkalne jednorodzinne w zabudowie szeregowej na działce nr [...] przy ul. M. w Z.
Od decyzji tej wniesiono odwołanie i Wojewoda decyzją z dnia [...] znak [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Na decyzję tą skargę wniósł B. K., domagając się uchylenia decyzji Wojewody z [...] o ponownego rozpoznania sprawy.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. pełnomocnik uczestnika na prawach strony K. B., adwokat A. S. poinformował Sąd o śmierci swojej mocodawczyni.
Na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że na potwierdzeniu doręczenia pisma zawierającego zawiadomienie o terminie rozprawy, adresowanego do W. G. znajduje się adnotacja pracownika poczty z dnia 9.04.2008 r. "adresat zmarł".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Na rozprawie w dniu [...] maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że zmarła K. B. oraz W. G. będący uczestnikami na prawach stron w tej sprawie. Okoliczność tą Sąd ustalił na podstawie informacji dotychczasowego pełnomocnika, adwokata A. S. oraz informacji zamieszczonej na odwrocie potwierdzenia odbioru pisma kierowanego do W. G. Uznając za wiarygodną informację o śmierci K. B. oraz W. G., należało obligatoryjnie zawiesić postępowanie sądowe. Stosownie do treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd zawiesza w drodze postanowienia postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub uczestnika na prawach strony, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, prawa i obowiązki uczestników na prawach stron nie mają charakteru osobistego i nie wygasają z chwilą ich śmierci.
Śmierć uczestników na prawach strony stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania nawet wówczas, gdyby jednocześnie w chwili, w której Sąd dowiedziałby się o ich śmierci, stawiłby się następca prawny (następcy prawni) zmarłych. Z akt sprawy wynika, że oboje uczestnicy na prawach strony uczestniczyli w postępowaniu administracyjnym, a o ich śmierci Sąd został poinformowany dopiero w dniu 15 kwietnia 2008 r. i 29 kwietnia 2008 r.
W związku z powyższym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 131 tejże ustawy, postępowanie sądowe ulega zawieszeniu.
Zarazem w tej sprawie postępowanie zostanie podjęte po ustaniu przyczyny zawieszenia, a w szczególności po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następcy prawnego lub następców prawnych zmarłej K. B. oraz zmarłego W. G.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło