II SA/Kr 257/06

Dnia 30 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 30 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.F. na decyzję ....Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [....] nr [....] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę W.F. na decyzję ....... Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [....] w przedmiocie umorzenia postępowania z powodu jej nieopłacenia. W dniu ...... września 2007 r. W.F. złożył na powyższe postanowienie osobistą skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjną za pośrednictwem WSA w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna złożona osobiście przez W.F. podlega odrzuceniu Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej we własnym imieniu, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną między innymi wówczas, gdy jest ona niedopuszczalna. Powszechnym jest w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym pogląd, iż taki przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a., przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka- Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178). W przedmiotowej sprawie skarżący pomimo pouczenia o treści w/w przepisów wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, co przesądza o niedopuszczalności środka zaskarżenia i jest wystarczające do odrzucenia skargi kasacyjnej. Dlatego też , na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.