II SA/Kr 2592/01

WyrokWSA w Krakowie2005-12-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska, WSA Grażyna Firek, WSA Aldona Gąsecka-Duda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania administracyjnego dotyczącego uprawnień kombatanckich, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone, czy też może być kontynuowane z udziałem współmałżonka zmarłego?
Ratio decidendi
Sąd oddalił skargę, uznając, że mimo śmierci strony postępowania (J. B.), postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z przepisami ustawy o kombatantach i rozporządzenia, w przypadku śmierci osoby, której uprawnień dotyczy postępowanie, stroną staje się pozostały współmałżonek, który nabywa uprawnienia pochodne. Dlatego uzasadnione było podjęcie postępowania z udziałem L. B. jako skarżącej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi L. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych pozbawiającą jej męża, J. B., uprawnień kombatanckich. W trakcie postępowania sądowego zmarł J. B. Sąd otrzymał postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego w innej sprawie dotyczącej L. B., powołując się na śmierć męża i prejudycjalny charakter sprawy. L. B. złożyła oświadczenie o śmierci męża i zawnioskowała o kontynuowanie postępowania z jej udziałem.
Rozstrzygnięcie
Skargę oddala.

Pełny tekst orzeczenia

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 2 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Grażyna Firek WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant : Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w [...] z dnia 1 sierpnia 2001 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich skargę oddala Zgodnie z treścią art. 97 § l ustawy z dnia 30.08.2002r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, poz. 1271 z późn. zm. ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 124. § l pkt l ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm., oznaczana dalej jako p.s.a. ) sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony - za wyjątkiem sytuacji przewidzianej § 3 tego artykułu, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a w myśl §4 zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. W toku niniejszego postępowania sądowego, które zostało wszczęte na skutek skargi J. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 1.08.2001r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich do wiadomości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego strona przeciwna przesłała wydane z upoważnienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych postanowienie z dnia [...] .07.2003r. Nr [...] o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 97§1 pkt 4 k.p.a. w sprawie z wniosku L. B. o przyznanie uprawnień przysługujących wdowom po kombatantach, w uzasadnieniu którego powołano się na fakt śmierci J. B. oraz prejudycjalny charakter niniejszego postępowania dla powyższej sprawy. Jak wynika ponadto z oświadczenia L. B złożonego na rozprawie w dniu [...] .11.2005r., jej mąż zmarł [...] .02.2002r. a fakt powyższy uzasadnia wydanie postanowienia o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 124. § l pkt l, ze skutkiem o d dnia [...] .02.2002r. Zważywszy iż postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe wobec treści art. 25 ustawy z dnia 24.01.1991 r. kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997r. Nr 142, poz. 950 z późn. zm.) oraz przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22.09.1997 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach dotyczących pozbawienia i przywrócenia uprawnień kombatanckich oraz przeprowadzania weryfikacji tych uprawnień, bowiem w sytuacji śmierci osoby, której uprawnień kombatanckich dotyczy postępowanie weryfikacyjne, stroną tego postępowania jest pozostały po niej współmałżonek, któremu na podstawie art. 20 ust. 3 tej ustawy przysługuje uprawnienie (uprawnienie pochodne) do korzystania z uprawnień kombatanckich po zmarłym współmałżonku § 2 oraz § 10 pkt 2 lit. b rozporządzenia) - uzasadnionym było także podjęcie postępowania na podstawie art. 128 §1 pkt l p.s.a. z udziałem obecnej na rozprawie dnia [...] .11.2005r L. B jako skarżącej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło