II SA/Kr 263/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B., M. B. i B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 listopada 2013r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę B. B.. Pismem z dnia 2.01.2014r. A. B. działający w imieniu własnym oraz w imieniu żony B. B. i córki M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 listopada 2013r., nr [...]. Wobec braków formalnych skargi (braku stosownego pełnomocnictwa) Sąd wezwał pismem z dnia 24.02.2014r. pełnomocnika skarżących B. B. M. B., pod rygorem odrzucenia skargi, aby w terminie 7 dni przedłożył pełnomocnictwa do działania w ich imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art.35 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem art.46 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W art. 35 cyt ustawy jednoznacznie wskazano, iż pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Nadto pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. W odpowiedzi na wezwanie Sądu A. B. przy piśmie z dnia 14.03.2014r. przedstawił pełnomocnictwa od M. B. oraz od B. B.. Ze treści złożonego pełnomocnictwa od B. B. nie wynika jednak umocowanie procesowe dla A. B. do występowania w jej imieniu przed WSA w Krakowie, czy też szerzej w ogóle przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji przyjąć należy, iż pełnomocnik A. B. nie przedstawił wraz ze skargą stosownego pełnomocnictwa do wniesienia skargi oraz do reprezentowania żony B. B. w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym. Wobec bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym, skargę B. B. należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie poinformować należy, iż skarga A. B. i M. B. będzie podlegać rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.