II SA/Kr 2634/00

PostanowienieWSA w Krakowie2004-10-26

Skład orzekający: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny po tej dacie, wiąże sąd i skutkuje umorzeniem postępowania oraz zwrotem wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa. Zastosowanie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z 2002 r. do spraw wniesionych przed 1 stycznia 2004 r. nie wyłączało możliwości zwrotu wpisu od skargi na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z 1995 r., która przewidywała zwrot wpisu w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania przed rozprawą.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie, przed dniem 1 stycznia 2004 r. Następnie, już po tej dacie, skarga została cofnięta przez reprezentantów spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis od skargi.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie ze skargi "S" Spółki z o.o. II. zwrócić skarżącej "S" Spółce z o.o. wpis od skargi w kwocie 10 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 26 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." Spółki z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2000 r., sygn. akt: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia I. umorzyć postępowanie ze skargi "S" Spółki z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. II. zwrócić skarżącej "S" Spółce z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. wpis od skargi w kwocie 10 zł (dziesięć złotych). Pismem z dnia 19 października 2000 r. "S" Spółka z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2000 r., sygn. akt: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Pismem z dnia 24 czerwca 2004 r. powyższa skarga została cofnięta przez działających w imieniu "S" Spółki z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. członka zarządu Spółki K.A. i prokurenta A.F. (odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców nr KRS: [...] w aktach sprawy). Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, póz. 1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznając, że cofnięcie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2000 r., sygn. akt: [...] nie zmierza do obejścia prawa, umorzył postępowanie w niniejszej sprawie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, póz. 1270), stanowiącego, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. O zwrocie wpisu od skargi uiszczonego w kwocie 10 zł przez skarżącą "S" Spółkę z o.o. z siedzibą w T. przy ul. S. Sąd orzekł na podstawie art. 46 pkt 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 1995 r. (Dz. U. Nr 74, póz. 368 z późn. zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271 z późn. zm.). Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 97 § 1 cyt. ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednakże w § 2 art. 97 Przepisów wprowadzających ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stwierdza się, że w sprawach, o których mowa w § 1 cyt. ustawy stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Ponieważ skarga w niniejszej sprawie wniesiona została w dniu 19 października 2000 r., należało w kwestii zwrotu wpisu zastosować przepis art. 46 pkt 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 1995 r. (Dz. U. Nr 74, póz. 368 z późn. zm.) stwierdzający, że w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą skarżącemu zwraca się wpis.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło