II SA/Kr 27/09

PostanowienieWSA w Krakowie2009-03-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani nie spełnia warunków z art. 175 § 2 lub § 3 PPSA, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani nie spełnia warunków określonych w art. 175 § 2 lub § 3 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych. Taki pogląd jest powszechnie przyjęty w doktrynie i orzecznictwie.
Stan faktyczny
Strona A.R.-G. wniosła skargę kasacyjną osobiście od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jej wcześniejszą skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca określiła skargę kasacyjną jako 'zażalenie' i dołączyła dokument o odwołaniu pełnomocnictwa radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną A.R.-G. od postanowienia z dnia 25 lutego 2009 r.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 27 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R-G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 października 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną A.R.-G. od postanowienia z dnia 25 lutego 2009r. Sygn. akt II SA/Kr 27/0 UZASADNIENIE W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. odrzucił skargę A.R.-G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2008r. znak:[...]. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi skarżącej. A.R.-G. zaskarżyła powyższe postanowienie skargą kasacyjną sporządzoną osobiście, określając ją jako "zażalenie". Do pisma skarżąca dołączyła dokument o odwołaniu pełnomocnictwa radcy prawnemu G.J. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (określanej dalej jako p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego Sporządzenia skargi kasacyjnej we własnym imieniu, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną między innymi wówczas, gdy jest ona niedopuszczalna. Powszechnym jest w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym pogląd, iż taki przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a., przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła skargę kasacyjną sporządzoną osobiście co przesądza o jej niedopuszczalności i prowadzi do jej odrzucenia. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło