II SA/Kr 27/09

Kraków, dnia 29 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R.-G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 października 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić wniosek A.R.-G. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie przez radcę prawnego. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 27 marca 2009r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną A.R.-G. od postanowienia z dnia 25 lutego 2009r. (odrzucającego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2008r.), ponieważ skarga kasacyjna została podpisana i wniesiona osobiście przez skarżącą, bez zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego. Następnie pismem z dnia 25 maja 2009r. pełnomocnik skarżącej, w osobie radcy prawnego G.J. , wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie przez radcę prawnego, załączając podpisaną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie przez radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, na zasadzie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.). Wniosek ten zmierza do przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, uzupełnianych niejako w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Jednakże skarżąca nie była wzywana w niniejszej sprawie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, bo takowych skarga nie zawierała. Skarżąca wniosła bowiem w terminie przedmiotową skargę kasacyjną, a nie zachowany został wymóg przymusu adwokackiego. W doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym powszechny jest pogląd, iż skarga kasacyjna wniesiona bez zachowania wymogu przymusu adwokackiego podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178). Zatem w niniejszej sprawie skarżąca nie może wnosić o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie przez radcę prawnego. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 88 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.