II SA/Kr 2711/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer (Spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Bożenna Blitek Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi S. M. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 16 maja 2000 r. sygn. akt II SAB/Kr 84/98 przez Starostę Powiatu T. postanawia wymierzyć Staroście Powiatu T. grzywnę w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych) Skarżący S. M. wniósł [...] września 2001r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 16 maja 2000r. sygn. akt II SAB/Kr 84/98. przez Starostę Powiatu T. W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 16 maja 2000r. sygn. akt II SAB/Kr 84/98 wydanym w sprawie ze skargi S. M. na bezczynność Starosty Powiatu T., Sąd zobowiązał Starostę Powiatu T. do załatwienia sprawy sprostowania wpisów ewidencji gruntów w odniesieniu do pgrt. [...] i działki [...] położonych w Z. W uzasadnieniu wyroku Sąd m.in. wskazał " ...Załatwienie sprawy winno polegać - stosownie do wyników przeprowadzonego postępowania - na wydaniu odpowiedniego aktu administracyjnego lub dokonaniu czynności przewidzianej przepisami prawa". Skarżący podał, że pismem z dnia [...] września 2000r. wezwał Starostę Powiatu T. do wykonania wyżej podanego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nadto skarżący podał, że Starosta Powiatu T. w rozmowie poinformował go, że przywołany wyrok nie jest możliwy do wykonania i musi skierować sprawę na drogę postępowania cywilnego. Skarżący podniósł, że pomimo istnienia wyroku Sądu Okręgowego w T. sygn. akt [...] stwierdzającego, iż działka [...] stanowi własność Skarbu Państwa, Starosta w dalszym ciągu odmawia wykonania ciążących na nim obowiązków. W odpowiedzi na skargę Starosta Powiatu T. podał, że po otrzymaniu wyroku NSA z dnia 16 maja 2000r. sygn. akt II SAB/Kr 84/98 wystąpił ponownie do Sądu Rejonowego w B. do Wydziału Ksiąg Wieczystych z zawiadomieniem o istniejącej niezgodności w księdze wieczystej nr [...] . W odpowiedzi na wniosek Sąd Rejonowy w B. odmówił wpisu. O toczącym się postępowaniu w Sądzie Rejonowym w B. S. M. był informowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga w przedmiotowej sprawie wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie przed dniem 1 stycznia 2004r. i przed tą datą postępowanie nie zostało zakończone. Zgodnie z art.97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270/ sprawy te podlegają rozpoznaniu przez właściwe Wojewódzkie Sądy Administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art.154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270/ W razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Jak wynika z § 6 grzywnę, o której mowa w § 1 wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarga w przedmiotowej sprawie jest zasadna. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 16 maja 2000r. sygn. akt II SAB/Kr 84/97 uwzględniał skargę S. M. na bezczynność Starosty Powiatu T. W wyroku sąd zobowiązał Starostę Powiatu T. do załatwienia sprawy sprostowania wpisów ewidencji gruntów w odniesieniu do pgrt [...] i działki [...] położonych w Z. Załatwienie sprawy winno polegać na wydaniu odpowiedniego aktu administracyjnego lub dokonania czynności przewidzianej przepisami prawa. Jak wynika ze skargi S. M. i odpowiedzi na skargę, Starosta Powiatu T. nie wykonał przedmiotowego wyroku. Natomiast Starosta Powiatu T. wystąpił ponownie do Sądu Rejonowego w B. z zawiadomieniem o istniejącej niezgodności w księdze wieczystej nr [...] , który to wniosek nie został uwzględniony przez Sąd. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego dnia 16 maja 2000r. zobowiązywał Starostę do załatwienia sprawy sprostowania wpisu ewidencji gruntów w odniesieniu do pgrt [...] i działki [...] w Z. , a nie do korekty wpisu w księdze wieczystej obejmującej działkę [...] . Złożenie przez S. M. w dniu [...] września 2001r. skargi na niewykonanie wyroku przez Starostę Powiatu T. poprzedzone zostało wezwaniem z dnia [...] września 2000r.do wykonania wyroku. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art.154 § 1 i § 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględnił skargę i wymierzył Staroście Powiatu T. grzywnę w kwocie [...] / [...] / zł.