II SA/Kr 272/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-10-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Jan Zimmermann
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przez osobę fizyczną, który nie został sporządzony na urzędowym formularzu i nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym zwolnienie od kosztów sądowych, złożony przez osobę fizyczną, który nie został sporządzony na urzędowym formularzu i nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpoznania na podstawie art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niespełnienie wymogów formalnych wniosku skutkuje brakiem możliwości jego merytorycznego rozpoznania.Stan faktyczny
A. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewody. Wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, w związku z czym skarżący został wezwany do jego uzupełnienia w terminie 7 dni. Pomimo upływu terminu, skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza, składając jedynie pismo z prośbą o nieobciążanie go kosztami. Referendarz pozostawił wniosek bez rozpoznania. Od tego zarządzenia skarżący wniósł sprzeciw, ponownie prosząc o zwolnienie od kosztów, jednak nadal nie na urzędowym formularzu.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia pozostawić wniosek bez rozpoznania
A. B., w dniu [...] kwietnia 2008 r. złożył pisemny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, w dniu 22 kwietnia 2008 r. do skarżącego wysłano pismo wraz z formularzem celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia. Pismo to zawierało pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych będzie pozostawiony bez rozpoznania.
Do dnia 18 czerwca 2008 r. skarżący nie nadesłał wypełnionego wniosku o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej w formie zwolnienia od kosztów sądowych, a zatem termin 7 dniowy upłynął. Wnioskodawca złożył natomiast w Sądzie pismo z dnia 13 maja 2008 r., w którym prosi o nieobciążanie go kosztami sądowymi.
Referendarz Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2008 r. pozostawił wniosek A. B. bez rozpoznania, kierując się dyspozycją art. 257 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie to zostało doręczone w dniu 21 lipca 2008 r.
Od powyższego zarządzenia A. B. skierował w dniu 28 lipca 2008 r. sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc ponownie o zwolnienie go od kosztów sądowych, nie czyniąc jednak tego na urzędowym formularzu
Rozpatrując wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz
sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy ( Dz. U. z 2003 r. Nr 227 poz. 2245). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W myśl art. 257 cyt. ustawy - wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu pozostawia się bez rozpoznania.
Ponieważ wniosek A. B. o przyznanie prawa pomocy nie spełnia formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w art. 252 i art. 257 cyt. ustawy, gdyż złożony został w formie pisemnej, a skarżący nie nadesłał w wyznaczonym terminie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 257 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 243 § l, art. 252 § l i 2, a także w zw. z art. 260 tejże ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło