II SA/Kr 2731/02
WyrokWSA w Krakowie2006-06-22
Skład orzekający: Aldona Gąsecka-Duda, Kazimierz Bandarzewski, Janusz Kasprzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a nierozpoznana do tego dnia, powinna zostać odrzucona z powodu braku podpisu jednego ze skarżących, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., która nie została zakończona przed tą datą, podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak podpisu strony na skardze stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie po wezwaniu sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
J. B. zawiadomił PINB o konieczności sprawdzenia legalności prac i prawidłowości odwodnienia działki. PINB zobowiązał Z. K. do przedłożenia oceny technicznej dotyczącej odprowadzania wód deszczowych. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB) uchylił postanowienie PINB i umorzył postępowanie. J. i J. B. wnieśli skargę do NSA-Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie na postanowienie WINB. Skarga nie została podpisana przez J. B. WSA wezwał skarżącą do podpisania skargi pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie podpisała skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę J. B.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski / spr. / Janusz Kasprzycki Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu w Krakowie na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 6 września 2002 r., nr [...] w przedmiocie przedłożenia opinii technicznej - skargę oddala - Sygn. akt II SA/Kr 2731/02 POSTANOWIENIE Dnia 22 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski / spr. / Janusz Kasprzycki Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi J. B. i J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 6 września 2002 r., nr [...] w przedmiocie przedłożenia opinii technicznej postanawia -skargę J. B. odrzucić -
W dniu 28.05.2002 r. J. B. powiadomił Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o konieczności sprawdzenia legalności prac prowadzonych w obrębie budynku Z. K. oraz prawidłowości wykonanego odwodnienia działki Z. K.
Powiatowy, Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia 19.07.2002 r. zobowiązał Z. K. do przedłożenia do dnia 30.08.2002 r. oceny technicznej określającej sposób odprowadzania wód deszczowych z budynku garażowego zlokalizowanego w szeregu murowanych garaży w sąsiedztwie posesji przy ul. [...] w K.
Zażalenie na to postanowienie wniósł Z. K., domagając się zwolnienia od obowiązku przedkładania oceny technicznej.
Rozpatrując złożone zażalenie [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia 6 września 2002 r. uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie w sprawie.
Postanowienie to doręczono J. i J. B. w dniu 10.09.2002 r., którzy dnia 9.10.2002 r. wnieśli na to postanowienie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w K..
Ponieważ skarga nie została podpisana przez J. B., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącą o podpisanie skargi w terminie 7-dniowym pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to z dnia 19 maja 2006 r. zostało odebrane przez męża skarżącej J. B. w dniu 26 maja 2006 r.
Do dnia 22 czerwca 2006 r. skarżąca nie podpisała swojej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarżąca J. B. oraz skarżący J. B. w dniu 9 października 2002 r. wnieśli skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 6 września 2002 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie.
Stosownie do art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153. poz. 1270 ze zm.). zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.
Z akt sprawy wynika, że skarga złożona przez J. i J. B. została podpisana przez J. B.. natomiast nie została podpisana przez J. B.. Zgodnie zaś z art. 46 § l pkt 4 P.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. każda skarga musi zawierać podpis strony albo podpis przedstawiciela ustawowego strony lub jej pełnomocnika.
Mając na uwadze powyższy brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącą J. B. do podpisania skargi w terminie 7 (siedmiu) dni od dnia doręczenie kopii skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to wraz z kopią skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2006 r. Wezwane bowiem odebrał mąż skarżącej J. B. 7-dniowy termin do podpisania skargi upłynął z końcem dnia 2 czerwca 2006 r.
Na rozprawie w dniu 22 czerwca 2066- r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził brak uzupełnienia skargi o podpis skarżącej (brak przekazania przez J. B. kopii skargi zaopatrzonej w jej podpis). Tym samym nie został przez skarżącą uzupełniony brak formalny w postaci podpisania skargi.
Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p. s. a. sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
W związku z powyższym należało w drodze postanowienia, stosownie do treści art. 58 § 3 P.p.s.a. orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło