II SA/Kr 276/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu likwidacji urządzenia wodnego postanawia: oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sygn. akt II SA/Kr [...] Uzasadnienie Decyzją z dnia 29 grudnia 2017 r. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w K. uchylił decyzję Starosty [...] z dnia 29 września 2017 r. i zobowiązał: - S. K. do likwidacji urządzenia wodnego w postaci rowu ziemnego na działkach nr [...], [...] obręb S.; - W. R. do likwidacji urządzenia wodnego w postaci rowu ziemnego na działce nr [...] obręb S.; - M. K. do likwidacji urządzenia wodnego w postaci rowu ziemnego na działce nr [...] obręb S.; - Z. G., A. G., P. G., A. J., J. S., J. S., K. S. i P. S. do likwidacji urządzenia wodnego w postaci rowu ziemnego na działce nr [...] obręb S.. Organ wskazał, że likwidację rowu należy wykonać poprzez zasypanie go gruntem rodzimym w terminie do dnia 31 marca 2018 r. S. K. wniósł skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Wniosek nie został w żaden sposób uzasadniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej P.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać w całości lub w części wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jednocześnie powołany przepis rozszerza możliwość wstrzymywania zaskarżonych aktów, wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Skarżący nie wykazał w uzasadnieniu wniosku okoliczności przemawiających za tym, że wykonanie zaskarżonego aktu grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub wywoła skutki trudne do odwrócenia. Poprzestanie na wyliczeniu okoliczności świadczących - w ocenie skarżącego - o wadliwości wydanej decyzji jest niewystarczające i nie pozwala na dokonanie oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, które sąd rozpoznający niniejszą sprawę w pełni podziela, to wnioskodawca, domagając się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, musi wykazać, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia tym aktem znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niezbędne jest wskazanie na konkretne okoliczności pozwalające ocenić, czy wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne. Wniosek powinien zawierać spójną argumentację, popartą faktami oraz ewentualnie odnoszącymi się do nich dowodami, które uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Brak przy tym podstaw, aby żądać od sądu poszukiwania argumentów przemawiających za wstrzymaniem wykonania aktu za samą stronę (por. postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 2015 r., sygn. akt I OZ [...]). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.