II SA/Kr 2769/00

Sygn. akt II SA / Kr 2769 / 00 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Tadeusz Woś Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska AWSA Mariusz Kotulski / spr. / Protokolant : Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2005 r. sprawy ze skargi M. K. i J. K. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] 2000 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. skargę J. K. odrzuca, II. skargę M. K. oddala. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie M.K. i J.K. działający przez pełnomocnika E.H. wnieśli o uchylenie decyzji Wojewody [....] z dnia [....] 2000r., nr [....] i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnictwa do działania w niniejszej sprawie dla E.H. udzieliła wyłącznie M.K. - córka E.H. Wobec braków formalnych skargi Sąd wezwał J.K. o jej uzupełnienie poprzez podpisanie, w terminie tygodniowym od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu z dnia [....] .11.2005r. skierowane do skarżącego zostało mu awizowane w dniu 13.11.2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem art.46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) każde pismo winno zawierać podpis strony. Mając zaś na uwadze dyspozycję art.49 § 1 w związku z art.58 § 1 powołanej ustawy Sąd wezwał skarżącego do złożenia podpisu pod skargą, gdyż pełnomocnik E.H. reprezentował wyłącznie swoją córkę –M.K. Wezwanie to zostało przesłane pocztą. Jak wynika z adnotacji poczty w dniu 13.11.2004r. mieszkanie było zamknięte, co uniemożliwiło osobiste doręczenie przesyłki adresatowi lub dorosłemu domownikowi. Wobec powyższego doręczyciel pozostawił przesyłkę w Urzędzie Pocztowym [....] , a informację o tym pozostawił w skrzynce listowej. W takiej sytuacji ma zastosowanie art.73 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który nakazuje w razie niemożności doręczenia pisma złożyć je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Samo doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W tym przypadku, wobec nie odebrania przez adresata przesyłki z placówki pocztowej uznać należy, iż doręczenie skarżącemu wezwania nastąpiło w dniu 20 listopada 2004r. W wezwaniu zostało zamieszczone pouczenie, iż skarga winna być podpisana w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Mając na uwadze fakt, iż dzień 27 listopada 2004r. przypadał w sobotę, to zgodnie z brzmieniem art.83 § 2 cyt. wyżej ustawy termin do złożenia podpisu przez skarżącego upłynął w dniu 29 listopada 2004r. Jednak w zakreślonym terminie skarga nie została podpisana. Wobec bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie, skargę J.K. należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.