II SA/Kr 279/15
PostanowienieWSA w Krakowie2015-06-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Magda Froncisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie przedłożyła pełnomocnictwa, ani nie uzupełniła wymaganej opłaty sądowej. Niewykonanie tych czynności skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Krakowie odrzucającego jej skargę na decyzję SKO w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Do skargi dołączono dowód wpłaty 100 zł tytułem wpisu. WSA wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych (przedłożenie pełnomocnictwa) oraz fiskalnych (dopłata 150 zł wpisu) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 8 czerwca 2015 r. Braki nie zostały uzupełnione do 15 czerwca 2015 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 279/15 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "[...] " w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 31 grudnia 2014 r., znak.[...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 279/15, odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej "[...] " w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 31 grudnia 2014 r., znak. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
Strona skarżąca wniosła 27 maja 2015 r. (datowaną na 26 maja 2015 r.) skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Do skargi dołączono dowód wykonania przelewu na kwotę 100 zł – wpis od skargi kasacyjnej - na konto Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2015r. wezwano wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika strony skarżącej do:
- usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez przedłożenie pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej z dnia 26 maja 2015 r. w imieniu strony skarżącej,
- uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł,
w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej i odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu doręczono do rąk wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika w dniu 8 czerwca 2015 r. Braki formalne i fiskalne nie zostały jednak uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej.
Wymogi skargi kasacyjnej formułuje art. 176 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto, co wynika z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.).
Ponadto jednym z przepisów zawierającym wymagania fiskalne wobec pism w postępowaniu sądowym jest art. 220 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd nie podejmie czynności mas skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
Brak uiszczenia należnej opłaty od skargi kasacyjnej skutkuje - stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. - jej odrzuceniem.
W niniejszej sprawie w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2015r. wezwano wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika strony skarżącej do:
- usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez przedłożenie pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej z dnia 26 maja 2015 r. w imieniu strony skarżącej,
- uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł,
w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej i odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu doręczono do rąk wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika w dniu 8 czerwca 2015 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych i uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął bezskutecznie z dniem 15 czerwca 2015 r.. Braki formalne i fiskalne nie zostały uzupełnione.
Nieuzupełnienie braków formalnych i nieuiszczenie wpisu w pełnej wysokości skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej. Z tego powodu Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił odrzucić skargę kasacyjną.
Na marginesie należy wskazać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nie dokonał zwrotu kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, ponieważ kwota ta została wpłacona na konto Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło