II SA/Kr 280/10
PostanowienieWSA w Krakowie2010-09-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione przez osobę niebędącą stroną postępowania, która nie posiadała umocowania do reprezentowania strony, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione przez osobę, która nie jest stroną postępowania i nie posiada umocowania do reprezentowania strony, jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca takie zażalenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi kasacyjnej, stosowanych odpowiednio do postępowania zażaleniowego.Stan faktyczny
Strony J.S., K.S., K.S. i M.M. zaskarżyły decyzję Wojewody dotyczącą odszkodowania za grunt. S.S., żona jednego ze skarżących, podpisała skargę w jego imieniu jako "opiekun". Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2010 r. strony zostały wezwane do uiszczenia wpisu sądowego. S.S. nie wykonała zarządzenia o złożenie pełnomocnictwa, a następnie wniosła zażalenie na zarządzenie o wpisie. Kolejne zarządzenie wzywało K.S. do podpisania skargi i zażalenia, co nastąpiło po terminie. Sąd wezwał S.S. do wyjaśnienia jej statusu w sprawie, na co odpowiedziała, że K.S. działa imieniem własnym. Sąd uznał, że S.S. nie ma legitymacji do reprezentowania męża ani do samodzielnego działania w sprawie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie S.S.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S.S, na zarządzenie Przewodniczącego z dnia [...] lutego 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J.S. , K.S. , K.S. i M.M. na decyzję Wojewody z dnia 14 grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną postanawia: odrzucić zażalenie S.S.
J.S. , K.S. , K.S. i M.M. zaskarżyli decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną. Po skargą w miejsce K.S. podpisała się jego żona S.S z adnotacją "opiekun".
Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2010 r. (k. [...]) J.S. , K.S. reprezentowany przez pełnomocnika S.S, M.M. i K.S. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 3 marca 2010 r. S.S. została wezwana do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu K.S. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).S.S. nie wykonała powyższego zarządzenia, natomiast wraz z J.S. , M.M. i K.S. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego z dnia [...] lutego 2010 r. ([...]).
Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. (k. [...]) K.S. został wezwany do podpisania skargi oraz zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (brak było rygoru w odniesieniu do zażalenia). Odpis wezwania K.S. odebrał 8 kwietnia, natomiast podpisany egzemplarz skargi i zażalenia przesłał listem poleconym w dniu 19 kwietnia 2010 r., a więc po upływie zakreślonego przez Sąd terminu.
Zarządzeniem z dnia [...] maja wezwano S.S. do wskazania, czy została ustalona opiekunem prawnym nad K.S.
, względnie o podanie, czy K.S. działa imieniem własnym w sprawie ([...]). W odpowiedzi na to pismo S.S. poinformowała, że K.S. w niniejszej sprawie działa imieniem własnym (k. [...]).
Jak wynika z powyższego S.S. nie ma pełnomocnictwa ani też innego tytułu do reprezentowania męża K.S. Nie występuje również w niniejszej sprawie w charakterze strony. W tej sytuacji należy stwierdzić, że jej zażalenie - jako pochodzące od osoby niemającej legitymacji do występowania w sprawie - jest niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 178 p.p.s.a. nakazuje natomiast Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu odrzucić na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Z powyższych względów zażalenie S.S. jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło