II SA/Kr 280/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 19 grudnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 6 czerwca 2012 r. Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Na wniosek skarżącego zostało sporządzone uzasadnienie tego wyroku i doręczone T.P. w dniu 2 lipca 2012 r. W terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący złożył wniosek o przyznanie mu pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2012 r. Sąd ustanowił dla niego adwokata z urzędu, a zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył osobę pełnomocnika. Odpis zarządzenia dziekana ORA Sąd doręczył skarżącemu w dniu 3 września 2009 r., a jego pełnomocnikowi w dniu 5 września 2012 r. W dniu 12 września 2012 r. (data nadania przesyłki poleconej) do Sądu wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika skarżącego zawierające skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. W myśl art. 87 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, bowiem przesłanki przywrócenia terminu zostały w niniejszej sprawie spełnione. Skarżący wraz z wnioskiem przedłożył skargę kasacyjną, a więc dokonał czynności, której wcześniej nie dokonano w terminie. Wykazał również brak winy w przekroczeniu terminu - ze względu na przymus adwokacko - radcowski przy wnoszeniu skargi kasacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) rozstrzyganie przez Sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie adwokata z urzędu stanowiło niezależną od strony przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Skoro zaś odpis zarządzenia o wyznaczeniu osoby pełnomocnika Sąd doręczył pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 września 2012 r. (k. [...]), to został również zachowany siedmiodniowy termin od momentu ustania przyczyny uchybienia terminu do dnia dokonania czynności, czyli do wniesienia skargi kasacyjnej, co nastąpiło w dniu 12 września 2012 r. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 i art. 87 p.p.s.a.