II SA/Kr 2846/03

Sygn. akt II SA/ Kr 2846/ 03 POSTANOWIENIE Dnia 27 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki Sędziowie: WSA Barbara Pasternak WSA Renata Czeluśniak ( spr. ) Protokolant: Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2007 r. ze skargi K. B. wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w K. z dnia [...] 2002r., sygn. [...] w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] 1999 r. , nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji postanawia : skargę odrzucić Postanowieniem z dnia [...] 2002 r., w spawie o sygnaturze akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny w W. - Ośrodek Zamiejscowy w K. odrzucił skargę A. Z. na postanowienie Wojewody z dnia [...] 1999 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji, wobec wniesienia jej po terminie. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] 2003 r. Pismem z dnia [...] 2003 r. K. B. zwróciła się do tut. Sądu z zapytaniem o wyznaczenie terminu rozprawy w sprawie o sygnaturze akt [...]. Poinformowana została, iż w dniu [...] 2002 r. zostało wydane w/w postanowienie, doręczone pełnomocnikowi skarżącej - adwokatowi B. W. w dniu [...] 2003 r. W dniu [...] 2003 r. K. B. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego- Ośrodek Zamiejscowy w K. skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w skrócie p.o.p.s.a. Właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny. Sądy administracyjne, na podstawie art. 3 w/w ustawy sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany granicami skargi oraz powołaną podstawą prawną. W oparciu o art. 134 p.o.p.s.a. Sąd jest zobowiązany do wzięcia pod uwagę z urzędu wszelkich naruszeń prawa, a także przepisów, które powinny znaleźć zastosowanie w sprawie. Zgodnie z art. 277 p.o.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. W przedmiotowej sprawie orzeczenie wydane, a następnie doręczone zostało osobie nieżyjącej - A. Z., a zatem stronie, która nie miała zdolności sądowej lub procesowej. W myśl przepisu art. 271 pkt 2 powołanej wyżej ustawy - można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej. W przedmiotowej sprawie A. Z. utraciła zdolność sądową i procesową z chwilą śmierci, tj. w dniu [...] 1999 r. W związku z powyższą podstawą do wznowienia postępowania sądowego skarżąca K. B. winna wystąpić ze skargą o wznowienia postępowania w terminie trzymiesięcznym od dnia, w którym dowiedziała się o podstawie wznowienia. Jak wynika z pism K. B. wiedziała ona zarówno o śmierci swojej matki, jak i o toczącym się z jej skargi postępowaniu sądowym. W pismach procesowych znajdujących się w aktach sprawy o sygnaturze [...] z dnia [...] 2003 r. i dnia [...] 2007 r. skarżąca podnosi, iż w dniu [...] 2001 r. Urząd Wojewódzki w K. poinformował ją pismem, iż w związku ze skargą na postanowienie Wojewody z dnia [...] 1999 r, znak:[...], sprawa zostanie rozpatrzona dopiero po zajęciu stanowiska przez Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w K. Wobec powyższego nie można uznać, aby skarżąca K. B. zachowała termin, o którym mowa w art. 277 ustawy p.o. p.s.a. Upłynął on bowiem w dniu [....] 2003 r., tj. po upływie trzech miesięcy od wydania orzeczenia w sprawie o sygnaturze [...]. W przedmiotowej sprawie nie można liczyć trzymiesięcznego terminu od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się K. B., albowiem ten sposób obliczania terminu jest właściwy jedynie wówczas, gdy podstawą wznowienia postępowania jest pozbawienie możności działania strony, o której mowa w art. 271 pkt 2, tj. gdy w skutek naruszenia przepisów prawa strona była pozbawiona możności działania. W sprawie II [...] K. B. nie została pozbawiona możności działania wskutek naruszenia przez Sąd przepisów prawa. K. B., ani żaden inny następca prawny A. Z. nie poinformował Sądu o śmierci A. Z. i nie zgłosił swojego udziału w sprawie. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 280 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271).