II SA/Kr 286/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-04-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości jest uzasadnione, gdy jej wykonanie nie spowoduje trudnych do odwrócenia skutków, a skarżąca uzyskała znaczący zysk ze sprzedaży nieruchomości?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości nie został uwzględniony, ponieważ jej wykonanie (uiszczenie opłaty) nie spowoduje trudnych do odwrócenia skutków, zwłaszcza w kontekście znacznego zysku uzyskanego przez skarżącą ze sprzedaży nieruchomości. Samo kwestionowanie wadliwości decyzji nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania jej wykonania.Stan faktyczny
Skarżąca M.C. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta N. ustalającą jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skarżąca argumentowała, że wykonanie decyzji spowoduje znaczne, niepowetowane szkody. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2011r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2011r., Nr [....] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2011r., Nr [....]
postanowienia z dnia 20 kwietnia 2012r.
Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
W myśl § 5 cyt. przepisu postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowym wypadku skarżąca M.C. , w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 30 grudnia 2011r., Nr [....], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta N. z dnia 29 czerwca 2011r., znak: [....] .
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała jedynie, że w związku z wysokością ustalonej jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wykonanie zaskarżonej decyzji SKO w N. z dnia 30 grudnia 2011r. spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej znacznej niepowetowanej szkody. Jak natomiast wynika z treści zacytowanego na wstępie przepisu, przesłankami wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, mogą być niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Same okoliczności dotyczące wadliwości zaskarżonej decyzji nie mogą stanowić podstawy do uwzględnienia takiego wniosku.
Mając natomiast na uwadze przedmiot zaskarżonej decyzji należy wskazać, że jej wykonanie czyli uiszczenie przez skarżącą jednorazowej opłaty w wysokości 47.693,40 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości nie może prowadzić do spowodowania nieodwracalnych, bądź też trudnych do odwrócenia skutków. Szczególnie, że skarżąca uzyskała z tytułu zbycia przedmiotowej nieruchomości kwotę o ponad 120.000 zł wyższą niż ustalona przez biegłego.
Z akt administracyjnych wynika ponadto, że w niniejszej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia, że utrzymanie w mocy decyzji ustalającej jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Tym samym nie spełnione pozostały przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, w związku z czym uznając wniosek za nieuzasadniony, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło