II SA/Kr 306/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-05-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Magda Froncisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu i numeru PESEL, pomimo doręczenia wezwania drogą elektroniczną?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku podpisu i numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym. Skuteczne doręczenie wezwania drogą elektroniczną, nawet jeśli przesyłka nie została odebrana, wywołuje skutki prawne, a brak reakcji strony skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarga nie została podpisana przez skarżącego i nie zawierała jego numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków formalnych drogą elektroniczną poprzez e-Puap. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 27 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 22 stycznia 2025 r., znak: WS-VI.7534.1.21.2024.AS w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Skarżący nie podpisał skargi i nie podał swojego nr pesel. W związku z tym, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 10 kwietnia 2025 r., pismem z 11 kwietnia 2025 r., k. 41, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i wskazanie własnego nr pesel - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe pismo z wezwaniem zostało dnia 11 kwietnia 2025 r. ekspediowane do skarżącego drogą elektroniczną via e-Puap - k. 41. Ww. przesyłka nie została odebrana, a skutek doręczenia nastąpił 25 kwietnia 2025 r. – Urzędowe Poświadczenie Doręczenia UPD - k. 50. Braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Skarga, jako pismo w postępowaniu sądowym, winna być podpisana (art. 57 § 1 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga nie została podpisana. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), obowiązującym od 31 maja 2019 r., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Przepis ten wszedł w życie z dniem 31 maja 2019 r. Ww. zmiana regulacji prawnej nastąpiła na skutek nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dokonanej ustawą z 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 934), którą zmieniono m.in. art. 46 § 2 p.p.s.a. Skarżący nie podał swojego nr pesel. Jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że skarżący pismem z 11 kwietnia 2025 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i podanie własnego nr pesel – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe pismo z wezwaniem zostało dnia 11 kwietnia 2025 r. ekspediowane do skarżącego drogą elektroniczną via e-Puap - k. 41. Ww. przesyłka nie została odebrana, a skutek doręczenia nastąpił 25 kwietnia 2025 r. – Urzędowe Poświadczenie Doręczenia UPD - k. 50. Braki skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło