II SA/Kr 307/07

sygn. akt II SA/Kr 307/07 . P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 czerwca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka – Duda po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2008r. w Krakowie, na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Wojewody z dnia [...]r., znak [...], w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania postanawia : odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2008r. sygn. akt II SA/Kr 307/07 oraz doręczenia tego wyroku z uzasadnieniem na wniosek Prezydenta Miasta z dnia [...]r. sygn. akt II SA/Kr 307/07 . Uzasadnienie. Zgodnie z treścią art. 141§ 1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. – oznaczana dalej jako p.p.s.a.) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2, natomiast w myśl § 2 tego artykułu, zdanie pierwsze - w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Artykuł 142 § 1 i 2 p.p.s.a przewiduje ponadto, że odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu doręcza się każdej stronie ( §1 ); jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek ( § 2 ). Stosownie do art. 32 p.p.s.a. - w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, zaś w myśl art. 33 § 1 p.p.s.a. - osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Artykuł 33 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a. stanowi natomiast, że udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., znak [...], którą na podstawie art. 9a ustawy z 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami ( tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm. ) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - utrzymano w mocy zaskarżoną decyzją organu pierwszej instancji. Decyzja organu pierwszej to, decyzja Prezydenta Miasta z dnia [...]r. nr [...], który na podstawie art. 129 ust. 5 ustawy z 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami ( tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm. ) w związku z art. 73 ustawy z dnia 13.10.1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracje publiczną ( Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm. ) oraz art. 104 § 1 k.p.a., odmówił Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomości oznaczone jako parcele l. kat. : [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], obr. [...] ( mały ) jedn. ewid. [...], objętych Kw [...] i Kw [...], w trybie art. 73 ustawy z dnia 13.10.1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracje publiczną. Jak wynika z przedstawionych akt administracyjnych organów pierwszej i drugiej instancji, ani Skarb Państwa, ani Gmina K. nie byli stroną przedmiotowego postępowania, zaś Prezydent Miasta działał w nim wyłącznie jako organ administracji publicznej pierwszej instancji, ze wskazaniem odpowiednich przepisów kompetencyjnych. Po wszczęciu postępowania sądowoadministracyjnego do chwili obecnej tak Gmina K., jak i Skarb Państwa, czy Prezydent Miasta nie składali wniosku o ich dopuszczenie do udziału w niniejszej sprawie w charakterze uczestników na zasadach przewidzianych w art. 33 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a. Takiego żądania nie zawiera również rozpoznawane pismo Prezydenta Miasta z dnia z dnia [...] kwietnia 2008r., które zostało złożone przez radcę prawnego M. Z. wraz z pełnomocnictwem ogólnym Nr [...]r. z dnia [...].02.2004r. O ile Prezydent Miasta w związku z treścią zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dat : [...].11.2007r., [...].01.2008r. i [...].02.2008r. o wyznaczeniu rozpraw otrzymał zawiadomienia o kolejnych ich terminach dnia 18.12..2007r., 11.02.2008r. i 9.04.2008r., powyższe - uwzględniając obowiązujące przepisy, pozostaje bez wpływu na jego sytuację w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz krąg stron oraz uczestników. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz treść powołanych na wstępie przepisów, uwzględniając, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia z dnia 9.04.2008r. sygn. akt II SA/Kr 307/07 i doręczenie tego wyroku z uzasadnieniem może zgłosić skutecznie jedynie strona lub uczestnik postępowania sądowoadministracyjnego, do których nie należy dotąd w niniejszej sprawie Prezydent Miasta, Gmina K., albo Skarb Państwa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 141 § 2 -3 p.p.s.a.