II SA/Kr 307/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w O. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2023 r., znak: WI-I.7840.7.102.2023.PI w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej wniesiony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."). Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zarządzeniem z dnia 5 marca 2024 r. (k. 20) – doręczonym w dniu 25 marca 2024 r. (k. 24) – pełnomocnik skarżącej został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie: 1) oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie T. B., który udzielił pełnomocnictwa, do reprezentacji strony skarżącej w dacie jego udzielenia (np. odpis z KRS); 2) pięciu odpisów skargi potwierdzonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W dniu 28 marca 2024 r. pełnomocnik skarżącej przesłał odpowiedź na wezwanie Sądu do Wojewody Małopolskiego (k. 34 – data stempla pocztowego), a Wojewoda Małopolski przekazał tę korespondencję do Sądu dopiero w dniu 3 kwietnia 2024 r. (k. 35 – data stempla pocztowego). W świetle powyższego należy stwierdzić, że do uzupełnienia braków formalnych skargi doszło po terminie, który upływał w dniu 2 kwietnia 2024 r. – datą uzupełnienia braków formalnych skargi nie jest bowiem dzień nadania przesyłki do organu (zamiast do Sądu), lecz dzień, w którym organ przekazał tę przesyłkę do Sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 września 2018 r., sygn. akt I OZ 848/18). Przepisy dotyczące uzupełniania braków formalnych skargi nie przewidują wymiany pism kierowanych do Sądu za pośrednictwem organu (por. art. 54 § 1 i art. 87 § 3 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy należało odrzucić skargę na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt 1 sentencji) i zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis (k. 12 i 19) na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji).