II SA/Kr 315/08

Kraków, dnia 30 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] marca 2008 r. pełnomocnik skarżącego – radca prawny – adwokat – A. M. - wniósł za pośrednictwem Wojewody skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych w trybie zgłoszenia, polegających na budowie ogrodzenia na działkach nr [...] i [...] w miejscowości P. gmina K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył zatem, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej jako p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis. Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Art. 231 p.p.s.a. stanowi, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 wyżej wymienionego rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu m. in. budownictwa i architektury – 500 zł. Niniejsza sprawa bez wątpienia należy do spraw z zakresu budownictwa i architektury, skoro jej przedmiotem jest kwestia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych realizowanych w trybie zgłoszenia, polegających na budowie ogrodzenia. Wnoszący skargę na decyzję w tym przedmiocie pełnomocnik skarżącego – radca prawny – adwokat – uiścił tymczasem opłatę w wysokości jedynie 100 zł. Wobec powyższego skarga jest nienależycie opłacona. Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zdaniem Sądu przez "należną opłatę" rozumieć należy pełną opłatę należną od pisma procesowego. Stosownie natomiast do treści art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Skoro w rozpatrywanej sprawie od skargi wymagany jest wpis stały, stosownie do postanowień § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia, to w myśl art. 221 in fine p.p.s.a., skargę tę należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie powołanego art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.