II SA/Kr 318/08

Kraków, dnia 29 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 15 stycznia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: skargę odrzucić Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało na skutek skargi złożonej przez M.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2008r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] kwietnia 2008r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie to odebrał w dniu 27 czerwca 2008 r. Pismem z dnia 7 lipca 2009r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów postępowania. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2009 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku z dnia 7 lipca 2008 r. poprzez jego podpisanie, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Na skutek niezastosowania się skarżącego do wezwania w zakreślonym siedmiodniowym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009r. sygn. akt. II SA/Kr 318/08 pozostawił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi bez rozpoznania. Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia [...] listopada 2009r. sygn. akt. II OZ 976/09 zażalenie oddalił. Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Co do rygoru niezastosowania się przez stronę do zarządzenia przewodniczącego z wezwaniem o uiszczenie opłaty (wpisu) przepis art. 220 § 3 jest normą szczególną w stosunku do normy ogólnej zamieszczonej w art. 220 § 1. Tym samym skarga do sądu administracyjnego do której nie został uiszczony wpis (skarga nieopłacona) podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na mocy wyżej przytoczonych przepisów sąd orzekł jak w sentencji.