II SA/Kr 319/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący: Asesor WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: obiekt gastronomiczny niezwiązany trwale z gruntem przy ul. w postanawia odrzucić sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2007r. oddalającego wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych Skarżący P.P. w dniu........... wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia .................w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: obiekt gastronomiczny niezwiązany trwale z gruntem przy ul................. Zarządzeniem z dnia ...... marca 2007r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia ...........w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w dniu ............(data na pieczęci potwierdzenia odbioru zarządzenia wraz z odpisem odpowiedzi na skargę) otrzymał wezwanie. Skarżący w dniu ..... kwietnia 2007r. złożył osobiście (data na pieczęci Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Krakowie) wniosek o zwolnienie z ponoszenia kosztów, uzasadniając to faktem zadłużenia w Zakładzie Energetycznym .........., zaleganiem z płatnościami wobec ZUS i Urzędu Skarbowego, nieposiadaniem kont bankowych i spożytkowaniem oszczędności na opłaty sądowe. W dniu ...... maja 2007r. skarżący złożył do sądu wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia ...... maja 2007r. został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wyjaśnienie: gdzie mieszka, z jakiego źródła pochodzą środki finansowe na bieżące potrzeby skarżącego, czy jest obciążony kredytami, czy korzysta z pomocy społecznej, czy jest zarejestrowany we właściwym urzędzie pracy - w terminie 7 dni od daty otrzymania zarządzenia. W dniu ..... czerwca 2007r. skarżący odebrał zarządzenie (data na pieczęci potwierdzenia odbioru) W dniu ..... czerwca 2007r. odpowiedział na wezwanie podając, iż środki finansowe na bieżące utrzymanie pochodzą od dalszych krewnych i wynoszą 200 zł, zwrócił się do ZUS o zasiłek ale nie otrzymał odpowiedzi i zgłosił do U P w ............ ale urząd nie wydał jeszcze decyzji. W świetle powyższego postanowieniem z dnia 22 czerwca 2007r. referendarz sądowy postanowił oddalić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na nie wykazanie w sposób nie budzący wątpliwości, że znajduje się w sytuacji w której uiszczenie kosztów sądowych zachwiałoby jego sytuacją materialną i bytową w taki sposób, że nie byłby on w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Złożone oświadczenie trudno uznać za przekonywujące. Wyjaśnienia skarżącego , które są wykrętne nie są dodatkowo poparte żadnymi konkretnymi dowodami obrazującymi jego rzeczywistą sytuację materialną. Brak dokładnych danych zawartych we wniosku i brak dokumentów na poparcie wniosku z dnia ....... czerwca 2007r. spowodowały wydanie postanowienia oddalającego wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący odebrał postanowienie w dniu ...... lipca 2007r. (data na pieczęci potwierdzenia odbioru) W dniu ..... sierpnia 2007r. skarżący osobiście (data na pieczęci Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie) złożył sprzeciw od postanowienia otrzymanego w dniu .......lipca 2007r. zarzucając obrazę art. 241, art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź. zm) -poprzez niezastosowanie z uwagi na zwrócenie się przez skarżącego do ZUS i nie zbadanie czy skarżący posiada zasiłek czy też nie. Dodatkowo skarżący wniósł o cofnięcie wydanego postanowienia i zwolnienie z ponoszenia kosztów sądowych, zwrócenie się do komornika rewiru l o przeprowadzenie wywiadu jakie postępowania egzekucyjne są prowadzone przeciwko skarżącemu, zwrócenie się do ZUS i przeprowadzenie tam wywiadu na jakim etapie jest postępowanie o przyznanie renty socjalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zważył co następuje: Sprzeciw nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący pomimo wezwanie go do sprecyzowania wniosku o przyznanie prawa pomocy nie dokonał tego. Zgodnie z treścią art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź.zm) wnioskodawca winien wskazać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach a także dane o stanie rodzinnym. Wnioskodawca uchylał się od jednoznacznego wskazania czy jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy w ......... i kiedy to uczynił, czy pobiera zasiłek z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest władny do przeprowadzania własnego postępowania celem ustalenia sytuacji materialnej osoby ubiegającej się o ten wniosek w tym ustalania wysokości zadłużenia wnioskodawcy jak również sprawdzania na jakim etapie są jego sprawy prowadzone przed organami-Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i Urzędem Pracy czy komornikiem. To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek rzetelnego przedstawienia swojej sytuacji materialnej i finansowej przy wykorzystaniu stosownych dokumentów mogących obiektywnie zilustrować tę sytuację a tym samym umożliwić prawidłowe rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy przez sąd. Mając powyższe na uwadze na zasadzie art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź.zm)-orzeczono jak w sentencji postanowienia