II SA/Kr 320/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący: Asesor WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: budka informacyjno-reklamowa wraz z działalnością kantorową przy ul. w postanawia odrzucić sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2007r. oddalającego wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych Skarżący P.P. w dniu .... marca 2007r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia ...........w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: budka informacyjno-reklamowa wraz z działalnością kantorową przy ul. .......... Zarządzeniem z dnia ...... marca 2007r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia .........w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w dniu ...... kwietnia 2007r. (data na pieczęci potwierdzenia odbioru zarządzenia wraz z odpisem odpowiedzi na skargę) otrzymał wezwanie. Skarżący w dniu ...... kwietnia 2007r. złożył osobiście (data na pieczęci Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Krakowie) wniosek o zwolnienie z ponoszenia kosztów, uzasadniając to faktem zadłużenia w Zakładzie Energetycznym ........, zaleganiem z płatnościami wobec ZUS i Urzędu Skarbowego, nieposiadaniem kont bankowych i spożytkowaniem oszczędności na opłaty sądowe. W dniu ....... maja 2007r. skarżący złożył do sądu wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia ...... maja 2007r. został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wyjaśnienie: gdzie mieszka, z jakiego źródła pochodzą środki finansowe na bieżące potrzeby skarżącego, czy jest obciążony kredytami, czy korzysta z pomocy społecznej, czy jest zarejestrowany we właściwym urzędzie pracy - w terminie 7 dni od daty otrzymania zarządzenia. W dniu 8 czerwca 2007r. skarżący odebrał zarządzenie (data na pieczęci potwierdzenia odbioru) W dniu ...... czerwca 2007r. odpowiedział na wezwanie podając, iż środki finansowe na bieżące utrzymanie pochodzą od dalszych krewnych i wynoszą 200 zł, zwrócił się do ZUS o zasiłek ale nie otrzymał odpowiedzi i zgłosił do U P w ........ ale urząd nie wydał jeszcze decyzji. W świetle powyższego postanowieniem z dnia 22 czerwca 2007r. referendarz sądowy postanowił oddalić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na nie wykazanie w sposób nie budzący wątpliwości , że znajduje się w sytuacji w której uiszczenie kosztów sądowych zachwiałoby jego sytuacją materialną i bytową w taki sposób, że nie byłby on w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Złożone oświadczenie trudno uznać za przekonywujące. Wyjaśnienia skarżącego, które są wykrętne nie są dodatkowo poparte żadnymi konkretnymi dowodami obrazującymi jego rzeczywistą sytuację materialną. Brak dokładnych danych zawartych we wniosku i brak dokumentów na poparcie wniosku z dnia ...... czerwca 2007r. spowodowały wydanie postanowienia oddalającego wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący odebrał postanowienie w dniu ...... lipca 2007r. (data na pieczęci potwierdzenia odbioru) W dniu ...... sierpnia 2007r. skarżący osobiście (data na pieczęci Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie) złożył sprzeciw od postanowienia otrzymanego w dniu ..... lipca 2007r. zarzucając obrazę art. 241, art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź. zm) -poprzez niezastosowanie z uwagi na zwrócenie się przez skarżącego do ZUS i nie zbadanie czy skarżący posiada zasiłek czy też nie. Dodatkowo skarżący wniósł o cofnięcie wydanego postanowienia i zwolnienie z ponoszenia kosztów sądowych, zwrócenie się do komornika rewiru l o przeprowadzenie wywiadu jakie postępowania egzekucyjne są prowadzone przeciwko skarżącemu, zwrócenie się do ZUS i przeprowadzenie tam wywiadu na jakim etapie jest postępowanie o przyznanie renty socjalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie , zważył co następuje: Sprzeciw nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący pomimo wezwanie go do sprecyzowania wniosku o przyznanie prawa pomocy nie dokonał tego. Zgodnie z treścią art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź. zm) wnioskodawca winien wskazać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach a także dane o stanie rodzinnym. Wnioskodawca uchylał się od jednoznacznego wskazania czy jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy w ....... i kiedy to uczynił, czy pobiera zasiłek z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest władny do przeprowadzania własnego postępowania celem ustalenia sytuacji materialnej osoby ubiegającej się o ten wniosek w tym ustalania wysokości zadłużenia wnioskodawcy jak również sprawdzania na jakim etapie są jego sprawy prowadzone przed organami-Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i Urzędem Pracy czy komornikiem. To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek rzetelnego przedstawienia swojej sytuacji materialnej i finansowej przy wykorzystaniu stosownych dokumentów mogących obiektywnie zilustrować tę sytuację a tym samym umożliwić prawidłowe rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy przez sąd. Mając powyższe na uwadze na zasadzie art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz. U Nr 153, póz. 1270 z póź. zm)-orzeczono jak w sentencji postanowienia