II SA/Kr 321/10

Kraków, dnia 8 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o ustanowienie adwokata w sprawie skargi M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 26 listopada 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji postanawia: ustanowić dla A. W. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.. W niniejszej sprawie uczestnik postępowania sądowego A. W. wniosła o ustanowienie adwokata, oświadczając, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego dochodu. Nie pobiera też żadnych zasiłków. W skład posiadanego majątku wchodzi drewniany dom do kapitalnego remontu oraz nieruchomość rolna o pow. 45 arów. W piśmie z dnia 20 lipca 2010 r. uzupełniającym wniosek pełnomocnik uczestniczki - matka wnioskodawczyni wskazała, iż A. W. przebywa obecnie za granicą w USA i ze względu na okres wakacji nie posiada miejsca stałego pobytu. Pozostaje na utrzymaniu osób zapraszających ją i nadal uczy się. Koszt podróży pokrył ojciec uczestniczki, jak również darował jej kwotę w wysokości 5.000 zł. W związku z zaistniałymi wątpliwościami w zakresie sytuacji materialnej wnioskodawczyni Sąd wezwał o uzupełnienie wniosku. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik wnioskodawczyni wskazała, że od czerwca 2010r. A. W. cały czas przebywa za granicą, a jej pobyt związany jest z pobieraniem nauki, która ma zakończyć się 30 grudnia 2011 r., gdyż do tego czasu posiada wizę. Koszty kształcenia i pobytu pokrywa strona zapraszająca, która odmawia wskazania kosztów, gdyż uważa, że nie ma obowiązku ujawniania ich przed sądami. Jedynym przedłożonym dokumentem było zaświadczenie z nowojorskiej prywatnej szkoły wydane w języku angielskim, z którego wynika, iż wnioskodawca uczy się tam w okresie od 19 stycznia 2010r. do 14 czerwca 2011r. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. WSA w Krakowie wniosek oddalił. Następnie postanowieniem z dnia 7 lipca 2011r., sygn. akt II OZ 562/1, NSA uwzględnił zażalenie A. W. i uchylił zaskarżone postanowienie, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. NSA wskazał, że Sąd nie wziął pod uwagę wszystkich okoliczności sprawy w szczególności faktu, że wnioskodawczyni przebywa za granicą, gdzie wszystkie koszty jej utrzymania oraz kształcenia ponoszą osoby trzecie przez które została zaproszona. Z tego względu nie można czynić zarzutu wnioskodawczyni, że nie wskazała precyzyjnie jak wygląda jej sytuacja materialna w USA. Sąd powinien zatem wziąć pod uwagę okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku o przyznanie prawa pomocy czyli fakt, że skarżąca nie uzyskuje dochodów, z których mogłaby ponieść koszty ustanowienia adwokata oraz, ze jest osobą dopiero uczącą się nie osiągającą żadnych dochodów a koszty jej utrzymania ponoszą osoby trzecie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wnioskodawczyni wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., przyznanie takiego prawa może nastąpić, tylko gdy osoba ubiegająca się o zwolnienie wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do art. 190 p.p.s.a. Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wniosek należy uwzględnić, gdyż wnioskodawczyni jest osobą młodą, uczącą się, nie osiągającą żadnych dochodów Przebywa obecnie za granicą, gdzie wszystkie koszty jej utrzymania oraz kształcenia ponoszą osoby trzecie przez które została zaproszona. Skarżąca nie uzyskuje dochodów, z których mogłaby ponieść koszty ustanowienia adwokata. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.