II SA/Kr 324/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. z dnia 16 grudnia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: zwolnić skarżącego A.C. od wpisu od skargi kasacyjnej Postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...]kwietnia 2009 r. A.C. został zwolniony od wpisu sądowego, w pozostałym zakresie jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony. W dniu 24 lipca 2009 r. wniósł wniosek o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Podniósł w nim, że na skutek wypadku jakiemu uległ w dniu [...] lipca 2009 r. jego sytuacja uległa pogorszeniu. Odniesione obrażenia w postaci złamania żeber, potłuczonej twarzy i złamanego nosa nie pozwalają na wykonywanie jakichkolwiek czynności, wszystkie posiadane środki zostały przeznaczone na leczenie. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z matką, która uzyskuje emeryturę w wysokości [...] zł, skarżący również uzyskuje dochód w postaci renty w kwocie [...] zł. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni 120 m2 oraz nieruchomości rolnej ok. 1 ha. Nieruchomość rolna pozostaje w dzierżawie sąsiadów, którzy nie płacą z tego tytułu czynszu dzierżawnego, a jedynie opłacają podatek rolny. Miesięczne wydatki na utrzymanie domu to około 450 zł. Wskazał, że nie korzysta z pomocy opieki społecznej, a posiadane środki finansowe z trudnością wystarczają na utrzymanie domu, wyżywienie oraz koszty lekarstw. Podniósł, że na skutek wypadku jest zmuszony prosić rodzinę o wsparcie finansowe. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. referendarz sądowy oddalił wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że rodzina uzyskuje stały, comiesięczny dochód, którego wysokość nie uległa zmianie od czasu rozpoznania poprzedniego wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych, a posiadany majątek nieruchomy może stanowić zabezpieczenie ewentualnego kredytu czy pożyczki. Nadto skarżący przedłożył zaświadczenie lekarskie o wypadku, ale nie udowodnił żadnych kosztów z tego tytułu. Nie bez znaczenia pozostaje również, w ocenie referendarza, fakt korzystania przez skarżącego z pomocy profesjonalnego pełnomocnika już na etapie postępowania przez sądem l instancji, gdzie nie było takiego obowiązku. Skarżący wniósł sprzeciw od wyżej opisanego postanowienia. Wskazał w nim, że jego sytuacja od czasu rozpoznania pierwszego wniosku uległa istotnemu pogorszeniu na skutek obrażeń jakich doznał w wyniku wypadku. Zmuszony jest korzystać z pomocy rodziny, nie jest w stanie pracować. Wypadek miał miejsce [...] lipca 2009 r. stąd nie powinno dziwić, że składając wniosek nie przedłożył żadnej dokumentacji na temat kosztów leczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). A.C. wniósł o zwolnienie go od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, a więc o przyznanie tego prawa w zakresie częściowym. W ocenie Sądu, skarżący wykazał w sposób wystarczający, iż nie jest w stanie uiścić należnego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Dochód uzyskiwany przez skarżącego i jego matkę w wysokości [...] zł, wydatki na bieżące utrzymanie, a w szczególności koszty związane z leczeniem skarżącego z urazów jakich doznał w wyniku wypadku uzasadniają wniosek, że uiszczenie wpisu w obecnej sytuacji spowodowałoby zachwianie sytuacji materialnej i bytowej skarżącego w taki sposób, iż nie byłby w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, że skarżący korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika i zobowiązany jest również ponieść dodatkowe koszty z tego tytułu. Zdaniem Sądu okoliczność taka nie świadczy przeciwko skarżącemu i nie może stanowić argumentu przeciwko stwierdzeniu trudnej sytuacji majątkowej w jakiej się znajduje. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.