II SA/Kr 326/21
PostanowienieWSA w Krakowie2022-03-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Magda Froncisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie sądu administracyjnego kończące postępowanie w sprawie może zostać uchylone lub zmienione na podstawie art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Postanowienie sądu administracyjnego kończące postępowanie w sprawie, jako takie, nie może być uchylone ani zmienione w trybie art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ przepis ten dotyczy postanowień niekończących postępowania. W związku z tym wniosek o uchylenie takiego postanowienia jest niedopuszczalny.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o usunięcie naruszenia prawa poprzez wydanie postanowienia na podstawie art. 165 PPSA, domagając się uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 maja 2021 r., które odrzuciło jej skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o zawieszeniu postępowania. Skarżąca argumentowała, że kwestionowane postanowienie jest sprzeczne z prawem i nieważne, a także że sprawa została już rozstrzygnięta wcześniejszymi prawomocnymi wyrokami.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek skarżącej jako niedopuszczalny.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 7 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej "o usunięcie naruszenia prawa poprzez wydanie postanowienia na podstawie art. 165 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] sierpnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie budowy obiektów bez pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić wniosek.
.
Sygn. akt II SA/Kr 326/21
UZASADNIENIE
Pismem z daty wpływu 21 lutego 2022 r. skarżąca złożyła "wniosek o usunięcie naruszenia prawa poprzez wydanie postanowienia na podstawie art. 165 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", którym wniosła o "wydanie na podstawie art. 165 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowienia w przedmiocie uchylenia zapadłego w niniejszej sprawie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20.05.2021 r., sygn. akt II SA/Kr 326/21".
Wnioskodawczyni wskazała między innymi, że "kwestionowane postanowienie jest sprzeczne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uchwałą Rady Miasta Z. o utworzeniu Parku [...] oraz zarządzeniem Burmistrza Miasta Z. nr [...] w przedmiocie Gminnej Ewidencji Zabytków. Postanowienie tak rażąco sprzeczne z prawem jest więc nieważne z chwilą dnia jego wydania." "Sprawa została już rozstrzygnięta wcześniej na podstawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17.01.2005 r., sygn. akt: II SA/Kr 1158/02, oraz wyroku Sądu Rejonowego w Z. z dnia 29 października 2004 roku sygn. [...] Sąd w niniejszej sprawie nie może zmieniać wcześniejszych prawomocnych wyroków. Byłoby to kwalifikowane działanie sprzeczne z Konstytucją RP oraz prawem Unii Europejskiej. Byłby to czyn zagrożony karą 6-7 lat pozbawienia wolności." "W obrocie prawnym nie mogą pozostawać 2 orzeczenia wzajemnie ze sobą sprzeczne i wykluczające się."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
W niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem z dnia z 20 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 326/21, k. 24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B. J. na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 5 sierpnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie budowy obiektów bez pozwolenia na budowę.
Postanowieniem z dnia z 31 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 326/21, k. 113, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie B. J. na ww. postanowienie WSA o odrzuceniu skargi.
Stosownie do przepisu art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. poz. 2325) - dalej określanej jako p.p.s.a. - postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Postanowienie z dnia z 20 maja 2021 r. o odrzuceniu skargi, jako kończące postępowanie w sprawie, nie może być uchylone w trybie cytowanego wyżej art. 165 p.p.s.a., bowiem norma ta nie ma do niego zastosowania.
W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił przedmiotowy wniosek jako niedopuszczalny, o czym orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło