II SA/Kr 328/98

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Jana M. na decyzję Wojewody N. z dnia 7 stycznia 1998 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia - skargę odrzucić. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniesionej w dniu 9 lutego 1998 r. /data stempla pocztowego/ Jan M. domagał się uchylenia decyzji Wojewody N. (...) z dnia 7 stycznia 1998 r. i poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy K. z dnia 12 grudnia 1997 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego części linii energetycznej i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarzucił, że w aktach brak jest kompletnej decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu z załącznikiem graficznym opisanym i opieczętowanym, podpisy osób wyrażających zgodę na przebieg linii nie są uwierzytelnione, decyzja została wydana pomimo braku decyzji o wyłączeniu działki nr 1762/1 /skarżącego/ z produkcji leśnej, a projekt budowlany nie został uzgodniony z Wojewodą i właściwym Państwowym Inspektorem Sanitarnym w trybie art. 68 ust. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie środowiska. Nadto skarżący podał, że decyzja z dnia 5 grudnia 1996 r. Wojewody N. zatwierdzająca rozwiązania projektowe linii 110 kV H.-K. została uchylona. W odpowiedzi na skargę Wojewoda N. wniósł o jej odrzucenie. Podniósł, że w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego toczy się postępowanie z wniosku skarżącego o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy K. z dnia 12 grudnia 1997 r., co powoduje niedopuszczalność skargi /art. 35 ust. 4 ustawy o NSA /. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z przedłożonych przez stronę przeciwną akt administracyjnych w dniu 19 marca 1998 r. zostało wszczęte przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego - na wniosek Jana M. - postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody N. z dnia 7 stycznia 1998 r. Decyzją z dnia 24 kwietnia 1998 r. odmówiono stwierdzenia nieważności tej decyzji. Decyzją z dnia 25 maja 1998 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na wniosek Jana M., odmówił uchylenia własnej decyzji z dnia 24 kwietnia 1998 r. Toczy się jednak inne postępowanie w celu uchylenia zaskarżonej do NSA decyzji. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 1998 r. wznowione zostało postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę napowietrznej linii 110 kV H.-K. zaskarżonej decyzją ostateczną Wojewody N. z dnia 7 stycznia 1998 r. Postępowanie to zawieszone zostało w dniu 4 marca 1998 r. (...). Zgodnie z treścią art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/, nie można wnieść skargi do sądu, jeżeli toczy się postępowanie w celu uchylenia zaskarżonej decyzji. Wszczęcie postępowania o wznowienie postępowania przed wniesieniem skargi do NSA stanowi wobec powyższego przesłankę do odrzucenia skargi z powodu jej niedopuszczalności. Dlatego też, na podstawie art. 27 ust. 2 cytowanej ustawy o NSA orzeczono jak w sentencji.