II SA/Kr 329/22

Kraków, dnia 25 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. i M. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia [...] grudnia 2021 r., znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić solidarnie skarżącym E. W. i M. W. kwotę 500 (pięćset) zł z tytułu uiszczonego wpisu od skargi. W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego, wezwaniem z 24 marca 2022 r., pełnomocnik skarżących – adwokat - został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie numerów PESEL skarżących. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących na podany w skardze adres kancelarii adwokackiej w dniu 28 marca 2022 r. – dowód doręczenia wezwania w aktach k. 17. Pismem k. 19, nadanym Pocztą 5 kwietnia 2022 r. - koperta k. 20, pełnomocnik skarżących – adwokat – podał numery PESEL skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 2325), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki winny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy P.p.s.a., obowiązującym od 31 maja 2019r., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Przepis ten wszedł w życie z dniem 31 maja 2019 r. Ww. zmiana regulacji prawnej nastąpiła na skutek nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dokonanej ustawą z 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 934), którą zmieniono m.in. art. 46 § 2 P.p.s.a. Dlatego do uzupełnienia braku formalnego skargi polegającego na niepodaniu nr PESEL Sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., co miało miejsce w niniejszej sprawie ( w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego pełnomocnik skarżących – adwokat - został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie numerów PESEL skarżących). Ponieważ wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 28 marca 2022 r. – dowód doręczenia wezwania w aktach k. 17, zatem ostatni dzień wyznaczonego siedmiodniowego terminu do usunięcia braku formalnego skargi upłynął z dniem 4 kwietnia 2022 r. Pełnomocnik skarżących podał numery PESEL w piśmie nadanym Pocztą dnia 5 kwietnia 2022 r. - koperta k. 20. Zatem brak formalny skargi został uzupełniony po terminie. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Na podstawie tego przepisu – wobec odrzucenia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącym uiszczone tytułem wpisu od skargi [...] zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.