II SA/Kr 3304/02

Sygn. akt II SA/Kr 3304/ 02 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 marca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie NSA: Izabela Dobosz ( spr.) Joanna Tuszyńska Protokolant: Edyta Domagalska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2004r. sprawy ze skargi C.R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] maja 2002r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o uprawnienia wdowy po kombatancie I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą j ą decyzję tegoż organu z dnia 23 kwietnia 2002r., II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie na rzecz skarżącej C.R. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Sygn. akt II SA/Kr 3304/ 02 UZASADNIENIE Decyzją Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...].04.2002r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 105 § l kpa w zw. z art. 22 ust. 3 ustawy z 24.01.1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997r., Nr 142, poz. 950 ze zm. ) stwierdzono, że C.R. złożyła wniosek po terminie określonym w ustawie o kombatantach .... i umorzono postępowanie jako bezprzedmiotowe. We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy C.R. wnosi o uchylenie decyzji i przedkłada zaświadczenie koła kombatantów w N.K.. Decyzją Kierownika Urzędu d/ s Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...].05.2002r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 127§ 3, art. 138§ 1 pkt 1, art. 105 § 1 kpa oraz art. 22 ust. 3 ustawy z 24.01.1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002r., Nr 42 poz. 371) utrzymano w mocy decyzję własną z [...].04.2002r. Podtrzymano poprzednie stanowisko. Skarżąca wniosła skargę powołując się na to, że wniosek o przyznanie uprawnień złożyła w 1997r. w organizacji kombatanckiej, lecz wnioskowi nie nadano biegu. W odpowiedzi na skargę organ wnosi o jej oddalenie dodając, iż wniosek o przywrócenie terminu został potraktowany jako skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z 30.08.2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Wbrew twierdzeniom zawartym w odpowiedzi na skargę pismo C.R. z 10.12.2002r. nosi również znamiona skargi, dlatego zostało rozpatrzone przez Sąd. Sądowa kontrola wykazała naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 15.04.2003r. (Dz. U. Nr 72, poz. 658) orzekł o niezgodności art. 22 ust. 3 ustawy z 24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. Nr 142 poz. 950 ze zm.) z art. 2 i 32 Konstytucji RP. Daje to możliwość wznowienia postępowania w oparciu o art. 190 ust. 4 Konstytucji RP oraz art. 145 a § 1 kpa i merytorycznego rozpatrzenia uprawnień C.R. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji wyroku na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 "b" prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 97§ 1 przepisów wprowadzających ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30.08.2002r. (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.). O kosztach orzeczono na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz. U. Nr 75 poz. 364 ze zm. ) oraz art. 97 § 2 cytowanej wyżej ustawy z dnia 30.08.2002r. przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.).