II SA/Kr 336/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 kwietnia 2018 r. zażalenia [...], B. B. – B. oraz J. B. w sprawie ze skargi A. B., B. B. - B., M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...]; [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić zażalenie M. B. – G., B. B. – B. oraz J. B. na postanowienie z dnia 22 września 2017 r. Postanowieniem z dnia 22 września 2017 r. Sąd odrzucił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 grudnia 2015 r. nr [...]; [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Postanowienie to zostało doręczone A. B. w dniu 18 października 2017 r. W dniu 30 października 2017 r. do Sądu wpłynęło zażalenie skarżącego A. B. na powyższe postanowienie. Skarżący złoży je również jako pełnomocnik B. B. – B., M. B. - G. oraz J. B.. Zarządzeniem z dnia 30 października 2017 r. Sąd wezwał A. B. do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenie 16 odpisów zażalenia oraz przedłożenie pełnomocnictwa do sporządzenia zażalenia w imieniu B. B. – B., M. B. - G. oraz J. B. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenie to doręczono prawidłowo w dniu 20 listopada 2017 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 27 listopada 2017 r. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2018 r. Sąd wezwał M. B. – G., B. B. – B. oraz J. B. do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez osobiste podpisanie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Zarządzenie powyższe doręczono prawidłowo - J. B. w dniu 6 marca 2018 r. - B. B. B. w dniu 13 marca 2018 r. - M. B. - G. w dniu 13 marca 2018 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U 2017.1369 ze zm. - dalej p.p.s.a.) w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny ma obowiązek odrzucić na posiedzeniu niejawnym zażalenie na postanowienie, wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 3 i § 4). W niniejszej sprawie jak wynika z adnotacji poczty skarżące B. B. - B. i M. B. - G. były nieobecne pod wskazanym adresem i nie odebrały w terminie adresowanych do nich przesyłek z sądu. Przesyłki były awizowane w dniu 27 lutego 2018 r. oraz 7 marca 2018 r. W związku z powyższym na zasadzie art. 73 p.p.s.a. należało przyjąć, iż przedmiotowa przesyłka została doręczona w dniu 13 marca 2017 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez J. B. upłynął w dniu 13 marca 2018 r. B. B. - B. w dniu 20 marca 2018 r., M. B. - G. w dniu 20 marca 2018 r. Wobec powyższego Sąd, zażalenie M. B. – G., B. B. – B. oraz J. B. na postanowienie z dnia 22 września 2017 r. odrzucił.