II SA/Kr 34/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K.L. A.S. J.S. , J.S. S.M. W.S. , A.S. A.T. Z.S.-S. , W.S. , I.N. S.B. , M.Ł. , A.P. , S.P. , J.K. , J.K. E.Z. , W. G.-B. , K.G.-B. M.G. B. , T.G. B. , B.G. B. i M.Z. , od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 lipca 2012r., sygn. akt II SA/Kr 34/12 odrzucającego skargę na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 31 lipca 2008r., nr XXVII/345/2008 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gubałówka I postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną S.P. J.K. oraz J.K. , II. zwrócić J.K. i J.K. kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 20 lipca 2012r., sygn. akt II SA/Kr 34/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę K.L. i innych na uchwałę Rady Miasta Zakopanego z dnia 31 lipca 2008r., nr XXVII/345/2008 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gubałówka I. W dniu 13 września 2012r. wpłynęła do WSA w Krakowie skarga kasacyjna (nadana przesyłką pocztową w dniu 10.09.2012r.) sporządzona przez r.pr. A.K. działającą jako pełnomocnik K.L. A.S. J.S. J.S. S.M> W.S. A.S. , A.T. Z.S.-S. , , W.S. I.N. S.B. , M.ł. , A.P., J.,K. , J.K. , E.Z. , W.G.-B. , K.G.-B. M.G.-B. , , T.G.-B. B.G.-B. i M.Z. . Tymczasem jak wynika z akt sprawy, wyroku WSA w Krakowie z dnia 20.07.2012r. (k.2[...]) oraz postanowienia z dnia [...]09.2012r. (k [...]) S.P. oraz J.K. nie były stronami (skarżącymi) w niniejszej sprawie oraz podobnie jak J.K. nie złożyły wniosku o uzasadnienie powołanego wyroku (albo wniosek ten został oddalony) i tym samym takowe uzasadnienie nie zostało mu doręczone. Jak wynika z treści art.173 p.p.s.a skargę kasacyjna może wnieść wyłącznie strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. "Przy badaniu dopuszczalności skargi kasacyjnej należy ustalić, czy podmiotem wnoszącym tę skargę jest któryś z tych podmiotów. Jeśli tak nie jest, skargę kasacyjną należy uznać za wniesioną przez podmiot do tego nieuprawniony, a zatem niedopuszczalną (tak NSA w postanowieniu z 26 lutego 2004r., FSK 15/04, Lex Polonica nr 370010 oraz w wyroku z 13 grudnia 2005r., OSK 1390/04, Lex 188811). (...) Koniecznym warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie uprawnionym podmiotom odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (...). Nie jest dopuszczalne złożenie skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, który nie podlega uzasadnieniu z urzędu bez uprzedniego złożenia wniosku o jego uzasadnienie (tak NSA w wyroku z 24 marca 2006r., I OSK 961/05 Lex nr 198169)." – T.Woś, H.Knysiak-Molczyk, M.Romańska: Postępowanie przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2008r., s.628-629 Ponieważ wniesiona przez S.P. J.K. skarga kasacyjna nie pochodzi od stron postępowania (skarżących), jak również im i J.K. nie doręczono im uzasadnienia wyroku WSA w Krakowie z 20.07.2012r., sygn. akt II SA/Kr 34/12, to stwierdzić należy, iż nie zostały spełnione ustawowe przesłanki z art.173 p.p.s.a. co w zw. z art.178 p.p.s.a skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej. Zatem działając na podstawie art.178 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, orzeczono jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na postawie art.232 p.p.s.a. zgodnie, z którym z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego.