II SA/Kr 349/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska, po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa [...] w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2004 r. znak [...] D w przedmiocie pozwolenia na usunięcie drzewa postanawia: -skargę odrzucić- II SA/Kr 349/04 Uzasadnienie Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, albo od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. Stosownie zaś do przepisu art. 29 w/w ustawy osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Skargę w imieniu Towarzystwa [...] podpisały dwie osoby /R. W. i P. R./, które - jak wynika z odpisu z KRS z dnia [...] grudnia 2003 r. - są członkami zarządu stowarzyszenia. Z tego samego odpisu z KRS wynika, że uprawnionym do reprezentacji Towarzystwa jest jego zarząd składający się z 6 osób. Z kolei z dołączonego w kserokopii statutu z dnia [...] listopada 2001 r. wynika, że Towarzystwo może być reprezentowane przed organami administracji i sądami przez każdego z członków zarządu na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd. Wobec powyższego w dniu 29 czerwca 2004 r. Towarzystwo zostało wezwane do wykazania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, iż osoby podpisane pod skargą są upoważnione do reprezentacji. W wykonaniu tego zarządzenia, przy piśmie podpisanym przez jednego z członków zarządu /R. W./, przedłożony został dokument nazwany "Uchwałą Zarządu Towarzystwa [...] z dnia [...] stycznia 2004 r. ". Treścią tego dokumentu jest upoważnienie P. R. i R. W. do "reprezentowania i składania oświadczeń woli w imieniu Towarzystwa [...] przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w postępowaniu administracyjnym dotyczącym skargi na decyzję Prezydenta Miasta O. w sprawie zezwolenia Gminie O. na usunięcie drzewa przy ul. [...]". Powyższy tekst został podpisany przez R. W. Przedstawiony dokument nie stanowi wykonania zarządzenia, o którym mowa wyżej. Nie może być on uznany za pełnomocnictwo udzielone wymienionym w nim osobom przez Zarząd, takiej bowiem formy umocowania statut nie przewiduje. Statut nie reguluje zresztą w ogóle trybu podejmowania uchwał przez zarząd, z całą w każdym razie pewnością stwierdzić należy, że żadna uchwała wieloosobowego organu nie może być podjęta przez jedną osobę. Z tych powodów, na podstawie w/w przepisów skargę należało odrzucić.