II SA/Kr 353/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2016 r. wniosku W. S. i G. S. o wstrzymanie wykonania uchwały w sprawie ze skargi W. S. i G. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Myślenicach z dnia 29 września 2014 r. nr 440/LI/2014 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru w mieście Myślenice postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga - wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania uchwały - skarżących W. S. i G. S., na uchwałę Rady Miejskiej w Myślenicach z dnia 29 września 2014 r. nr 440/LI/2014 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru w mieście Myślenice. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012.270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (§ 5). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi - jak i wniosku o wstrzymanie wykonania - jest uchwała Rady Miejskiej w Myślenicach z dnia 29 września 2014 r. nr 440/LI/2014 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru w mieście Myślenice. W myśl art. 14 ust. 8 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Zaskarżona w niniejszej sprawie uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 13 października 2014r. poz. 5722 i weszła w życie - zgodnie z § 13 tej uchwały - po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dz. Urz. Woj. Małopolskiego. Biorąc powyższe pod uwagę wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie mógł zostać uwzględniony, bowiem dotyczy on aktu będącego aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Ten zaś zgodnie z wyżej powołanym art. 61 § 3 p.p.s.a. został wyłączony z możliwości orzeczenia o wstrzymaniu wykonania. Stąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji