II SA/Kr 358/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.C. –D. i K.D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.C. –D. i K.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 23 grudnia 2011 r. Nr: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a I) zwolnić B.C.-D. i K.D. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla B.C.-D. i K.D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.C.-D. i K.D. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z danych zawartych w złożonych formularzach "PPF" wynika, iż skarżące prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i są członkami rodziny (matka i córka). Ich miesięczny dochód wynosi 2.060 zł i stanowi go renta B.C.-D. w wysokości 800 zł oraz wynagrodzenie za pracę K.D. w wysokości 1.260 zł. W skład majątku skarżących wchodzi dom o powierzchni 100 m² oraz nieruchomość rolna wielkości 5 ha. Nie dysponują one oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżące wskazały na brak możliwości finansowych partycypowania w kosztach postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżące domagają się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienia na ich rzecz kwalifikowanego pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego skarżące uwiarygodniły w sposób wystarczający, że nie posiadają dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Źródłem utrzymania B.C.-D. i K.D. są świadczenie rentowe oraz wynagrodzenie za pracę w łącznej wysokości 2.060 zł. Z zalegających w aktach sprawy dokumentów wynika, że skarżące otrzymują także pomoc finansową z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach i niekorzystnych warunkach gospodarowania w wysokości 1.040 zł rocznie (dane na rok 2010). Udokumentowane przez nie wydatki przedstawiają się następująco: energia elektryczna 302,24 zł, gaz 134,82 zł, telefon 86,96 zł. Dane te nie uwzględniają jeszcze wydatków na wyżywienie, zakup środków czystości, czy odzieży oraz ewentualne leczenie. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności należy stwierdzić, że dochody, jakimi skarżące dysponują wystarczają na skromne zaspokojenie ich podstawowych potrzeb życiowych. Strony nie dysponują przy tym żadnymi zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi, które mogłyby zostać spieniężone. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącym prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie na ich rzecz adwokata z urzędu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270).