II SA/Kr 36/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 listopada 2015 r. znak: [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić zażalenie skarżącej na pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 8 stycznia 2016 r. stanowiące odpowiedź na skargę. W piśmie z dnia 31 marca 2016 r. (k. 103 akt sądowych), zaadresowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżąca J. P. zawarła "zażalenie: na pismo z dnia 08-01-2016 rok na oddalenie skargi z wnioskiem". Na rozprawie tego samego dnia skarżąca potwierdziła do protokołu, że chce, aby to pismo zostało przesłane do NSA. Datę 8 stycznia 2016 r. nosi pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. stanowiące odpowiedź na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w dalszej części tego przepisu. Ponadto art. 198 p.p.s.a. stanowi, że "Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia". Odpowiedź na skargę, którą zaskarżyła zażaleniem J. P. nie jest ani postanowieniem, ani zarządzeniem, lecz pismem procesowym strony przeciwnej do skarżącej. Żaden przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na pismo procesowe innej strony postępowania sądowoadministracyjnego, a zatem należy przyjąć, że zażalenie takie jest niedopuszczalne. Art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 178 p.p.s.a. stanowi zaś, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Zażalenie skarżącej podlegało więc odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a.