II SA/Kr 370/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu skarżącego od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lutego 2017 r. o oddaleniu wniosku o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie rady prawnego z urzędu w sprawie ze skargi G.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 15 stycznia 2016 r. znak: [....] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić sprzeciw skarżącego od postanowienia referendarza z dnia 7 lutego 2017 r. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek skarżącego o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. G.K., wniósł sprzeciw na to postanowienie, jednakże sprzeciw ten nie został podpisany. Pismem z dnia 12 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych tego pisma poprzez jego podpisanie - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie skarżący odebrał 2 maja 2017 r., jednakże brak formalny sprzeciwu nie został uzupełniony. Ustawodawca w art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) dalej "p.p.s.a." zawarł ogólną regułę dotyczącą braków formalnych pism procesowych. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przykładem takiego wyjątku od ogólnej reguły określonej w art. 49 § 1 jest art. 259 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu określono skarżącemu błędny rygor (pozostawienie wniosku bez rozpoznania zamiast odrzucenia sprzeciwu), niemniej jednak uchybienie to nie ma wpływu na treść niniejszego postanowienia ani w żaden sposób nie pogarsza sytuacji strony. Praktycznym skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego pisma jest bowiem to, że nie podlega ono merytorycznemu rozpoznaniu - niezależnie od tego, czy zostanie odrzucone, czy pozostawione bez rozpoznania. Nie ma więc potrzeby ponownego wzywania do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu z zakreśleniem właściwego rygoru. Z powyższych względów na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. Sąd odrzucił sprzeciw wniesiony w niniejszej sprawie, bowiem strona mimo wezwania nie uzupełniła jego braków formalnych.