II SA/Kr 388/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 30 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody z dnia 23 stycznia 2006r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie. Wymogi formalne skargi inicjującej postępowanie sądowoadministracyjne określa art. 57 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,póz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) , który stanowi iż powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi jakie winny spełniać wszelkie wnoszone pisma - w tym skarga - podaje art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 § 1 p.p.s.a., z którego wynika obowiązek strony dołączenia do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Tryb usuwania braków formalnych skargi określa art. 49 § 1 p.p.s.a., zaś art. 58 § 1 pkt 3 przewiduje odrzucenie skargi jako sankcję za nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Odnośnie wymogów skargi wskazać należy nalej na treść art. 214 § 1 p.p.s.a., który stanowi iż do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, zaś w myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym w sytuacji nieopłacenia skargi § 3 art. 220 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220§1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym, którego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi Z. S. na decyzję Wojewody z dnia 23 stycznia 2006r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...].10.2005r., nr [...], która to skarga nie została opłacona w dacie jej złożenia i posiadała brakł formalne uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu. Braki formalne skargi zostały po części usunięte przez Z. S. na wezwanie z dnia [...].04.2006r. w piśmie z daty [...].05.2006r. , natomiast pomimo doręczonego skarżącej na zarządzenie z daty [...].06.2006r., w dniu [...].07.2006r. wezwania i pouczenia, nie wykonała ona obowiązku dołączenia w wyznaczonym terminie jednego odpisu skargi oraz dwóch odpisów uzupełniającego jej treść pisma z [...].05.2006r. Również na zarządzenie z dnia [...].06.2006r., w dniu [...].07.2006r. doręczono skarżącej wezwanie o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00zł. - w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin dla wykonania obowiązku uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął w dniu [...].07.2006r., przy czym do dnia [...].10.2006r. skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny biorąc za podstawę art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.