II SA/Kr 390/23
PostanowienieWSA w Krakowie2023-05-31
Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Łoboz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej o charakterze informacyjnym, stanowiące odpowiedź na skargę, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 P.p.s.a. Zaskarżone pismo, będące jedynie informacyjną odpowiedzią organu na skargę, nie mieści się w żadnej z kategorii wymienionych w tym przepisie. W związku z tym, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 7 lutego 2023 r., dotyczące odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości. Organ administracji wskazał, że przedmiotem skargi jest jedynie odpowiedź na skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 31 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 7 lutego 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości – postanawia – odrzucić skargę.
Pismem z 3 marca 2023 r. J. J. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę "na postępowanie Starosty Powiatu w Oświęcimiu z dnia: 07.02.2023 r. SGG.683.8.1.2019.ADR". W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że przedmiotem skargi strony skarżącej jest sformułowana przez organ odpowiedź na skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje.
Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.) kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a;
9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI Ordynacji podatkowej oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.
Akt zaskarżony przez stronę skarżącą nie należy do żadnej z kategorii wskazanych powyżej. Zaskarżone pismo ma charakter jedynie informacyjny.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło