II SA/Kr 390/23
PostanowienieWSA w Krakowie2023-07-07
Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Łoboz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną do jej sporządzenia, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada statusu adwokata, radcy prawnego lub innej osoby uprawnionej do jej sporządzenia, jest niedopuszczalna. Taka niedopuszczalność nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków, a sąd jest zobowiązany do odrzucenia takiej skargi na posiedzeniu niejawnym.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2023 r., które odrzuciło jej wcześniejszą skargę na pismo Starosty Oświęcimskiego dotyczące odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę skarżącą, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem. Sąd uznał, że skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem wymogu jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 7 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie ze skargi J. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 7 lutego 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości – postanawia – odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z 31 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.), odrzucił skargę J. J. (dalej: strona skarżąca). Pismem nadanym 23 czerwca 2023 r. strona skarżąca wniosła środek odwoławczy od powyższego postanowienia. Pismo było podpisane osobiście przez stronę skarżącą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje.
Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.
Stosownie do art. 173 § 1 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi zaś art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko-radcowskim, bowiem – ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 P.p.s.a. – sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. O konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, strona skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu postanowienia z 31 maja 2023 r. (k. 17 akt sadowych).
Skoro wniesiona przez stronę skarżącą skarga kasacyjna została sporządzona przez nią własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło