II SA/Kr 391/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-06-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga, która nie została uzupełniona o brakujące elementy formalne (PESEL, odpisy) w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak wskazanie numeru PESEL czy złożenie wymaganej liczby odpisów pisma i załączników. Niewykonanie tych czynności, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący złożył pismo zatytułowane "zażalenie", w którym zaskarżył zawiadomienie Wojewody o zmianie terminu załatwienia sprawy. Sąd potraktował pismo jako skargę. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz złożenie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Skarżący odebrał wezwanie, jednak nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na zawiadomienie Wojewody z dnia [...] grudnia 2021 r., znak sprawy [...] w przedmiocie określenia nowego terminu załatwienia sprawy postanawia: odrzucić skargę. J. J. w piśmie z dnia 18 stycznia 2021 r. zatytułowanym "zażalenie" zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zaskarżając "postępowanie[...] Urzędu Wojewódzkiego w K. z dnia 31.12.2020 r., znak sprawy [...], wnosząc o jego uchylenie w całości. Zaskarżone pismo zawierało zawiadomienie o zmianie terminu załatwienia sprawy dotyczącej rozpatrzenia odwołania od decyzji Starosty [...] Nr [...], znak [...] z dnia 14 lutego 2019 r. W piśmie z dnia 30 kwietnia 2021 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 14 kwietnia 2021 r. skierowano do skarżącego wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz złożenie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od doręczenia pisma. Skarżący potwierdził odebranie pisma własnoręcznym podpisem w dniu 14 maja 2021 r. Braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważy, co następuje: Zasadniczym środkiem inicjującym kontrolę działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne jest skarga (art. 3 § 2 p.p.s.a). Pismo skarżącego zostało oznaczone, jako "zażalenie", jednak w ocenie Sądu należy traktować je, jako skargę, na co wskazuje posłużenie się zwrotem "zaskarżam" i wskazanie określonego działania organu administracji. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 Nr 153 poz. 1270), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 46 § 2 pkt. 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 49 § 1 i 4 w związku z art. z art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, referendarz sądowy wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nie ulega wątpliwością, iż mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie zostały one uzupełnione w terminie. Z tych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło