II SA/Kr 392/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 20 listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Decyzją z [...] listopada 2012 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy decyzję własną z 25 kwietnia 2012 r. którą odmówił F.M. przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego. Decyzja została doręczona F.M. w dniu 26 listopada 2012r. Pismem nadanym na poczcie w dniu 14 lutego 2013 r. F.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję. W skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, wskazując, że uchybienie nastąpiło na skutek choroby. Do skargi dołączył zaświadczenie lekarskie z 31 grudnia 2012 r., którego wynika, że w dniach 1-31 grudnia 2012 r. wymagał leczenia i pobytu w szpitalu. W dniu 27 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał do organu skargę F.M. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie art. 87 § 2 i § 4 p.p.s.a. nakłada na stronę obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz równoczesnego z wnioskiem dokonania czynności, której nie dokonała w terminie. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W pierwszej kolejności należało zatem zbadać kwestię terminowości wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu, od tego bowiem zależy możliwość jej merytorycznego rozpoznania. W ocenie Sądu, w opisanym stanie faktycznym nie można uznać, że skarżący wniósł o przywrócenie terminu do dokonania czynności w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Z przedłożonego wraz ze skargą zaświadczenia lekarskiego wynika, że skarżący przebywał w szpitalu w grudniu ubiegłego roku. Należy zatem przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 1 stycznia 2013 r. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu wnosi w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Skoro skarżący w przebywał w szpitalu do 31 grudnia 2013 r. to należy uznać, że 7-dniowy termin o którym mowa w zacytowanym art. 87 § 1 upłynął bezskutecznie w dniu 7 stycznia 2013 r. Wobec ustalenia, że skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi po terminie, na podstawie art. 88 p.p.s.a. wniosek należało odrzucić.