II SA/Kr 392/21
PostanowienieWSA w Krakowie2021-08-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione bez podania numeru PESEL, podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Zażalenie, jako pismo strony w postępowaniu sądowym, musi spełniać wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak wskazania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony, jakim jest skarga, skutkuje jego odrzuceniem. Analogicznie, jeśli zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi nie uzupełnia braków formalnych, w tym numeru PESEL, podlega ono odrzuceniu na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca B. J. wniosła skargę, której brakowało numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił tę skargę postanowieniem z 2 czerwca 2021 r. Skarżąca i uczestnik J. J. wnieśli zażalenia na to postanowienie. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych zażaleń poprzez podanie numeru PESEL. W odpowiedzi skarżąca i uczestnik poinformowali, że ich PESEL jest "odpowiedni", nie podając go jednak. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenia B. J. i J. J. na postanowienie z 2 czerwca 2021 r. o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na pismo - zawiadomienie Wojewody Małopolskiego z dnia 31 grudnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie określenia nowego terminu załatwienia sprawy postanawia: odrzucić zażalenia B. J. i J. J. na postanowienie z 2 czerwca 2021 r. o odrzuceniu skargi.
Postanowieniem z 2 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę wniesioną w niniejszej sprawie z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych tj. brak wskazania nr PESEL skarżącej.
Skarżąca B. J. i uczestnik J. J. zaskarżyli to postanowienie zażaleniami.
Stosownie do przepisu art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. – jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego jest odrzucenie, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zarządzeniami z dnia 7 lipca 2021 r. wezwano B. J. i J. J. do uzupełnienia braków formalnych wniesionych zażaleń przez oznaczenie numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W odpowiedzi na wezwanie pismem z 16 sierpnia 2021 r. skarżąca i uczestnik poinformowali, że ich PESEL "jest odpowiedni".
Zgodnie z treścią art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Wobec nieuzupełnienia braków formalnych zażaleń podlegały one odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło