II SA/Kr 395/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-05-08
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest niska renta i dodatek pielęgnacyjny, a która posiada nieruchomość rolną nieprzynoszącą dochodu oraz dom wymagający remontu, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony dla niej adwokat z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest niska renta i dodatek pielęgnacyjny, a która nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a posiadana nieruchomość nie przynosi dochodów, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zgodnie z art. 246 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni W.S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Wojewody odmawiającą zwrotu nieruchomości. Wnioskodawczyni, licząca 88 lat, wskazała, że jej jedynym dochodem jest niska renta i dodatek pielęgnacyjny, a jej majątek to dom do remontu i nieruchomość rolna nieprzynosząca dochodów. Podniosła, że nie posiada zasobów pieniężnych i ponosi zwiększone wydatki związane z wiekiem.Rozstrzygnięcie
I) zwolniono W.S. od kosztów sądowych; II) ustanowiono dla W.S. adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia 15 stycznia 2009 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości p o s t a n a w i a I) zwolnić W.S. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla W.S. z adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W.S. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2009 roku Nr: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.
Z danych zawartych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód wynosi [...] zł i stanowi go renta w wysokości [...] zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości 173,10 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi parterowy dom o powierzchni 60 m² do remontu oraz nieruchomość rolna wielkości 0,2378 ha. Nieruchomość rolna stanowi współwłasność z dziećmi skarżącej. Skarżąca nie posiada zasobów pieniężnych, jak również przedmiotów wartościowych.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca uzasadniła wysokością uzyskiwanych dochodów oraz brakiem jakichkolwiek zasobów finansowych, jak również koniecznością ponoszenia zwiększonych wydatków na utrzymanie związanych z wiekiem (skarżąca liczy 88 lat). W.S. podniosła także, że nieruchomość rolna nie przynosi dochodu, a jedynie stratę, gdyż stanowią ją nieużytki V klasy.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) instytucja przyznania prawa pomocy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający, że nie posiada dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Za taką decyzją przemawiał fakt, że jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest renta w wysokości [...] zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości 173,10 zł. Biorąc pod uwagę wiek skarżącej (88 lat) zmuszona jest ona przeznaczać znaczną część dochodu na konieczne utrzymanie i leczenie. Wnioskodawczyni nie posiada przy tym żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby być spieniężone, a nieruchomość, której jest współwłaścicielką nie przynosi dochodów. Przedstawiona sytuacja materialna pozwala na stwierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych zainicjowanego postępowania sądowego, jak również wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło